不断创新欠发达地区社会管理服务方式——一项对南昌市“民情夜访”活动的调查报告.pdfVIP

第 11卷第 1期 中共 南 昌市委 党校 学报 Vo1．1l_No．1 2013年 2月 JournalofthePartySchoolofNanchangCPCCommittee Feb．，2013 政【府 ·行政】 不 断创新欠发达地 区 社会管理服务方式 一 — — 项对南 昌市 “民情夜访 ”活动的调查报告 冯志峰 (中共江西省委党校 ，江西 南 昌 330003) [摘要]我国社会正处于由 “现代化”向 “现代性”的转型时期 ，社会矛盾的复杂化要求创新社会管 理方式 南昌市面对群众利益诉求 日趋多元化的新情况．因地制宜地开展 “民情夜访”活动．在为人 民 服务过程 中，积极推进理念创新、机制创新、方法创新、实践创新和考评创新 。逐渐形成了制度化、科学 化、民主化的社会管理模式，畅通了民众诉求渠道 ，推动了经济社会的发展 。走出了一条基层组织创新 社会管理的新路子 【关键词 ]社会 管理创新 ；南昌市；民情夜访 ；制度化 ；科学化 [中图分类号]D625 [文献标识码]A [文章编号]1672—4445(2013)0l一0044—04 胡锦涛在十八大报告中指出：“必须从维护最广 导一句一次 、乡镇和街道领导一周一次 ，在规定的时 大人民根本利益 的高度 ．加强和创新社会管理 ．改进 间内主动到 自身所辖各村庄社 区去访谈群众 ．了解 政府提供公共服务方式．加强基层社会管理和服务 民情 、收集民意、解决群众关注的重点、热点、难点问 体 系建设 ．充分发挥群众参与社会管理的基础作 题 ，变群众上访为干部下访 ．变群众 “被动访”为干部 用 ”南 昌市各级领导干部针对社会进入矛盾多发 “主动访”．有效转变干部工作作风的一种社会管理 期 、群众利益诉求 日趋多元化的新情况 ，在创先争优 服务方式。 活动中积极开展 “民情夜访 ”活动 ．使社 区成为政府 (二)“民情夜访”的特征 与 民众之间的 “有效接 口”．大力促进 了政府与民众 “民情夜访 ”主要特点可以归结为 “重在联系群 的良性互动 ．形成了人民安居乐业 、社会和谐 的良好 众 ，好在简便易行 ，贵在持之以恒。实在解决问题”。 局面 。 1．重在联系群众 ．转变工作作风 在各级领导干 一 、 “民情夜访”的创新做法 部的带领下．全市党政机关干部坚持发扬密切联系 南 昌市委积极开展 “民情夜访”活动 ．形成基层 群众的优 良传统 ，充分尊重群众 ，紧紧依靠群众 ，真 党组织和党员干部参与社会管理的长效机制 ．妥善 诚倾听群众呼声．实现与群众的血肉联系 化解在征地拆迁 、工程建设等重点工作中的矛盾和 2．好在简便易行 ．增强组织活力 “民情夜访”活 问题，实现了 “访民情 、解 民忧 、保民安”。 动具有经济成本低 、工作方式灵活 、程序简单操作的 (一)“民情夜访”的定义 特点．有机结合 “创先争优”活动 ．以推进社区 “三有 “民情夜访”．是指每位市领导一月一次 、县 区领 一 化”和促进基层党建工作规范化建设为抓手 ．有效 [收稿 日期]2012— 12—0l [基金项目]江西社科2012年度规划项目(编号2012DJ05)、国家软科学基金计划项目(编号2012Gxs4D089)阶段性研究成果。 [作者简介]冯志峰(1976一)，江西东乡人，中共江西省委党校比较