普兰店市城市总体规划环境影响篇章.DOCVIP

普兰店市城市总体规划 环境影响篇章 目录 1 规划内容 1 1.1 规划范围与位置 1 1.2 规划性质与职能 1 1.3 规划规模 1 1.4 市域规划方案 2 1.5 中心城区规划方案 3 2 规划协调性分析 6 3 环境现状分析与评价 8 3.1 自然地理条件 8 3.2 社会经济条件 10 3.3 环境质量现状评价 11 4 资源利用与环境承载力分析 12 4.1 土地资源利用分析 12 4.2 能源利用分析 13 4.3 水资源承载力分析 14 4.4 大气环境容量分析 14 4.5 生态承载力分析 14 4.6 海域环境承载力分析 15 5 规划环境影响预测与评价 15 5.1 大气环境影响预测与评价 15 5.2 近岸海域预测与评价 16 5.3 声环境影响预测与评价 16 5.4 固体废物环境影响预测与评价 17 6 规划环境影响综合评价 17 6.1 功能定位评价 17 6.2 发展规模评价 17 6.3 总体布局评价 18 6.4 产业结构评价 20 7 环境影响减缓措施及规划调整建议 20 7.1 环境影响减缓措施 20 7.2 规划环评结论 24 前 言 为了振兴东北发展，国家适时提出“东北老工业基地振兴战略”。在最新的《国务院关于东北地区振兴规划的批复》中指出：“努力将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域，具有国际竞争力的装备制造业基地，国家新型原材料和能源保障基地，国家重要的商品粮和农牧业生产基地，国家重要的技术研发与创新基地，国家生态安全的重要保障区”。 辽宁沿海经济带位于我国东北，推进沿海经济带的开发开放，能够创造条件争取国外资金、技术和资源，进一步深化我国与东北亚各国的经济技术合作，增强我国在东北亚经济圈的竞争力和影响力，有利于全面提升整个东北地区对外开放的水平，加快东北亚区域经济一体化进程。普兰店市作为辽宁沿海经济带开发开放战略中的一个重要组成部分，是辽宁沿海开放发展的战略要地之一。同时普兰店市也属环渤海地区沿海重点产业发展带、北黄海沿岸开发沿海经济带战略的重要结点，应充分利用其自身区位与政策优势来加大发展力度。在刚刚闭幕的大连市市委十届七次全会上优化空间布局，加快全域城市化进程要在黄渤海沿岸高标准规划建设一批产业型、商贸型、旅游型、生态型城镇，使其成为农村劳动力转移的主要载体和全域城市化的重要支撑。2010年4月委托我院开展《普兰店市城市总体规划（2009-2030年）》的环境影响评价工作。 本次评价以科学发展观统领经济社会发展全局，以资源、生态和环境承载力为普兰店市发展的前提和基础，按照经济社会发展和生态环境保护并重的发展思路，明确空间和产业发展方向，促进生产力的合理布局和资源环境的优化配置，提出切实可行的环境保护措施和政策建议，避免规划实施对环境造成不良影响，为将普兰店市发展成为绿色产业的聚集区，循环经济和可持续发展的示范区，建成一个农村城市化的先导区、生态型城市提供支撑。 规划内容 规划范围与位置 规划范围陆域面积2826平方公里，下辖14个镇、3个办事处和1个经济开发区。规划位置见图 1.1。 图 1.1 普兰店市区位特征 规划性质与职能 性质大连城市功能北进的首要承接地，环普兰店湾都市组团的核心功能区，普兰店市域的政治、经济、文化中心，海湾特色鲜明的生态宜居城市。 大连乃至辽南地区的基础性服务基地环普兰店湾都市组团的现代服务集聚区大连市现代加工制造业基的主要承载区大连北部地区重要的商贸、物流及物资集散地人口规模用地规模普兰店市行政辖区，陆域面积2826平方公里。规划到200年，人均城市建设用地116平方米，城市建设用地58平方公里。 规划构建形成五区、三、四园的产业布局格局。 规划五区以中心城区为核心的普兰店湾经济区以安波和莲山为主体的北部生态旅游和农业经济区以发展与瓦房店城区相对接产业为主的瓦窝-元台经济区皮口、杨树房、城子坦构成的皮杨经济区由大谭、夹河庙、大刘家构成的中部现代农业经济区。 规划三带依托海湾工业区和太平工业区沿海皮线形成普兰店南部工业化和城市化的密集地区，成为普兰店市现代化工业发展带；沿黄海大道促进皮口、杨树房和城子坦的互动发展，成为普兰店市临港工业、现代服装产业及水产品精、深加工产业带；沿中部的兴唐线，将中部的城镇串联起来，成为普兰店市中部的生态农业、旅游、现代城郊农业和商品集散流通产业发展带。 规划四园以机电和先进加工制造业为主导的海湾工业区、以家具、机械产业为主导的太平工业园区、以临港产业和服装产业为主导的皮杨工业区和以轴承产业为主导的瓦元工业区四个工业化集中地区。综合交通规划 规划形成以高速、国道、省道为主骨架，县道和乡道为补充的道路网络布局，提高城市对外和对内的交通服务能力。形成以高等级公路为主骨架的三横四纵对外联