如何加强对建设工程施工合同的监督和管理.pdfVIP

如何加强对 建设工程施工合同的监督和管理文／王荣贤 建筑市场的参与主体主要是建设单 白。表现在存档的建设施工合同文件内容 彻。其次，务必依托 《建设工程施工合 位和施工企业，他们之间通过建设工程合 不全，往往只有施工合同协议，而图纸、 同》 (示范文本 )对专用条款部分要不 同建立了权力和义务关系，也因此受到法 中标通知书、工程量清单和报价单等都没 吝笔墨，字斟句酌。实际案例中多少当 律的保护和约束。建设工程施工合同是一 有 ：查阅制度不完善，无专人负责，丢 事人就是由于关键 的一句话 ，甚至是一 个专业类别的合同，它具有涉及面广、内 失、涂改、代换等时有发生，最终在涉及 个字导致诉讼结果的天壤之别。另外要 容复杂、履约期长和受干扰 因素多的特 诉讼时无据可查，导致一败涂地。 重视合 同文本部分的三个附件，该考虑 点。近年来，随着经济的快速发展，建筑 1．2加强合同管理的努力方向 的内容务必周全。 施工合同纠纷也日益增多，多数纠纷是由 建设单位从项 目的建设准备阶段就 3)要充分理解合同文件所包含的内容 于合同管理方面存在问题而引起。因此， 应该着手进行合同的管理工作 ，或者说 建设工程施工合同文件包括的内容 如何加强对建设合同的监督管理成为 目益 施工图设计工作一开始 ，合同的管理工 在 《建设工程施工合同 (示范文本 ) 突出的问题 ，它对于规范建设行为，促进 作就进入预先准备阶段，并有人具体负 的通知条款部分有完整的描述，充分理 建筑业健康发展，提高履约质量和水平， 责。而施工单位的合 同管理重点强调要 解这部分内容主要是达到两个 目的，一 具有十分重要的意义。 有专 门的机构和人员将此作为专项工作 是作为订立合同文本的辅助，若能做到 1 加强施工合同管理是提高合同双方 始终负责，要有完善 的合同管理机制。 内容全面、理解透彻，通常就不会在签 自身管理水平的重要内容 房地产开发企业虽然是建设单位 ，但它 订合同时出现纰漏 二是为将来一旦合 1．1 目前建设工程施工合同管理中存在 的合同管理和施工企业是完全一致 的， 同双方发生争议时，提供全面的书证， 的问题 重在机制的建立和完善。 有利于争议的解决或诉讼的审理。 1)订立合 同心存不 良、违背订立合 搞好建设工程施工合同管理 ，应从 4)重视档案管理工作 ，存档 内容一 同的基本原则 以下几个方面入手 ： 定要完备 从实际发生 的合同纠纷看 ，存在这 1)认真选择具备工程、经济、法律 建设工程施工合同的完备存档对建 类问题的合 同不在少数。一些合同的当 专业知识 ，德才兼备的人员从事施工合 筑企业来说特别重要，在许多工程造价 事人从获取经济利益的角度出发，利用 同管理工作 纠纷中，一些中小企业在关键时刻拿不 地位的不平等、信息的不对称 、专业水 建设工程施工合同的特点决定了管 出 自己的证据 ，手中只有孤零零的协议 平的差异等对 自己有利 的因素，签订实 理这样 的合同，不具备一定的工程、经 书，甚至 自己签订 了一个怎样的合 同都 质上不平等的合同，打法律、法规的擦 济专业方面的知识是无法想象的。同时 搞不清。这样的企业 ，在经济大潮 中随 边球 ，使另一方蒙受经济损失，如此一 在合 同调解 的实践 中，我们深刻体会 时都会被淘汰出局。合同示范文本通知 来纠纷和问题必然产生。 到，涉及 巨额经济利益的合 同管理人 条款涉及的九个方面合同资料在存档时 2)对待合同的订立采取极不严肃的 员，要具有 良好 的职业道德和个人 品