改革开放看广丰 从贫困县到经济强县的跨越.pdfVIP

人 口大县，农业小县，工业弱县，财政穷县——这就是过去的广丰。上世纪9O年代初，广丰仍是江西37个 国定贫困县之一，财政收入只有两千多万元。 “单衣度寒冬，吃粮靠回供 ，出行路不通，花钱全靠打零工”的民 谣 ，就是当年广丰经济生活的真实写照。 现在的广丰已经是一方生机勃勃、魅力四射的土地 ，不甘落后与贫穷、勇于开拓与创新的广丰人，用改革 开放的如椽大笔写就了时代的神奇 ：实现由国定贫困县到江西经济强县的历史性跨越 ，成为全国最具投资潜力 中小城市百强县、全国中小城市综合实力百强县。2007年全县生产总值1O2．1亿元，财政收入达到10．26亿元。 广丰县还获得国家卫生县城、全国双拥模范县、全国城市环境综合治理优秀县城、全国创建文明城镇示范县、 全国食品工业强县、全国科普示范县、中国武术之乡、江西书画之乡、江西园林城市、江西投资环境最佳县等 荣誉称号。 o 三十万斗笠闯出崭新的天地 头戴竹编尖顶斗笠，是广丰人的形象标识。近几年，广丰每年有3O万人外出打工，遍布全国各地，打造了一 支支 铁“甲军团”、 “建筑军团”、 “装饰军团”……在广东、上海、浙江等地还出现了 “广丰街”、 广“丰村”， 年创务工收入3017_,元，于是就有了广丰 三“十万斗笠闯天下”的文字见诸报端。就是这些广丰人，凭着这种 “斗 笠精神”，在市场经济大潮中，硬是闯出了一片崭新的天地，不到10年时间，全县就涌现出一万多名百万富翁， 一 千多名千万富翁。 什么是广丰人的 “斗笠精神”?广丰县委书记陈平把它归纳为四句话： “善抓商机，勇闯市场，敢冒风险， 吃苦耐劳”，并将其上升为 “广丰人在艰苦创业实践中长期积淀的创业文化”。 “广丰人”正在成为一个响当当 的品牌，在全国已经成为一个颇具诚信度的 “品牌”。 “打工经济”让广丰人学到了技术，开阔了眼界，练就了本领 ，完成了资本的原始积累。县委、县政府顺势 推进，积极鼓励外出创业人士回乡创业，在政策扶持上始终坚持 两“个同等对待”：回乡创业与外商同等对待， 民营经济与国有经济同等对待。随着回乡创业热潮的兴起， “打工经济”顺理成章向 “创业经济”转变。 现在每年回乡创业投资达三、四亿元，已有1000多名 外出创业成功人士回乡投资，创办企业达300多家，并带动大批 留守本土的老人、妇女加入创业大军，全县涌现出 “挖掘机村”、 “夏 布村”、 “扫帚村”、 “草席村”、 “头饰村”、 “锡箔；~D-r村”等专 业~-JlO0多个。 o 一“支烟支撑”到 五“大支柱并进”的嬗变 广丰县曾是 “一支烟支撑”的经济，全县财政收入主要来 自广丰卷烟厂。经 过几年的打拼 ，组建运作的月兔集团已跻身中国制造业5oo~,。广丰县委、县政 府认真总结 “月兔”发展的经验 ，全县完成了从 “一支烟支撑”到 “五大支柱产 业并进”的经济格局的嬗变，目前已形成食品、I丁电子、纸业、服装和非矿金属 加工五大支柱产业 ，汇聚企业167家。全县规模以上工业企业已达115家，销售收 入过亿元的企业就有24家。 工业园区是实现这一嬗变的重要平台。广丰县按照 “龙头拉动、配套企业 跟上、产业集群发展”的思路 ，在10．5平方公里的工业园区内，科学规划重大项 目，不断优化产业结构，做大做强主导产业，园区集聚效应凸显。2007年，园区 内企业达252家，实现销售收入111亿元，完成税收6．4亿元，跻身 “江西十强工 业园区”。 外向型经济是实现这一嬗变的助推器。广丰县坚持 “招商选资、选商引资” 理念，着力引进技术含量高、附加值高、关联度大、带动能力强的龙头型企业。 近两年引进的外资项目，投资亿元以上的就有36个。其中县委主要领导三下深圳 引进的台商企业精元电脑 ，已成为广丰县IT电子产业的龙头，集聚的相关企业就 达28家。 o 民生工程奏响和谐乐章 经济发展了，广丰县委、县政府没有忘记困难群众和普通老百姓。县委书记 陈平的话掷地有声 ： “按广丰的财力完全可以搞几个 形‘象工程’，但这样会苦 了老百姓。这种让老百姓唾骂的事坚决不能干!让老百姓在发展中得到实惠，这 才是我们的出发点和根本 目的”。因此，广丰县始终瞄准群众最直接、最现实、 最迫切的利益需求，用系统思维来规划实施民生工程。 近两年来 ，广丰每年都有一个 “全县重点民生工程实事实办”实施方案，涉及 扩大就业、社会保障、医疗卫生、济困助学、改善群