高校志愿者参与社区来沪青少年管理服务机制探索.pdfVIP

2012年 3月 当 代 青 年 研 究 Mar，2012 总第312期 第3期 ContemporaryYouthResearch SerialNo．312 O．3 高校志愿者参与社区来沪青少年管理服务机制探索 缪 岚 (华东政法大学经济法学院) f摘 要1社区作为来沪青少年工作的主要阵地之一，承担 了大量相关管理服务工作，伴随着来沪 青少年数量的快速增长，出现了诸多新的困难和挑战。高校志愿者的有序参与，能够缓解社区人员 有限、资源匮乏等各类困难 。促进社区来沪青少年工作的有效提升。对高校志愿者参与社区来沪青 少年工作机制的实证研究和理论分析 。可以更好地为管理和服务社区来沪青少年提供合理化建议 ， 对实现社区来沪青少年的有效引导具有积极作用。 关『键词1社 区；来沪青少年 ；高校志愿者 中『图分类号]D430 文『献标识码1A 文『章编号]1006—1789(2012)03—0039—05 随着社会的进一步发展，我国城市化进程加快，劳动力转移城市尤其是大中城市的现象普遍化、长期化， 使城市社区中青年成分 13益复杂 ，外来青少年的引导教育、管理服务逐渐成为社区共青团工作 中的新重点。 而高校志愿者作为来沪青年工作的参与力量之一，能够在对外来青少年的社会融入、引导服务中发挥重要拘 作用。为进一步探索高校志愿者参与来沪青少年工作 ，尤其是依托现有社 区工作阵地 的来沪青少年工作的 有效路径和方式，建立健全高校志愿者参与社区来沪青少年工作机制。笔者开展专项调研，并在此基础上结 合流动人 口管理、志愿者工作机制、区校共青团联建工作 ，以及朋辈教育关怀等相关领域的理论研究，就高陵 志愿者参与社区来沪青少年工作开展了诸多微观的思考 。 一 、 社区来沪青少年工作 的问题分析 据上海市 2008年末的统计数据显示 ，上海市流动人 1：3数量达到 64：2万人 。约 占全市总人 口的 1／3。其 中，生活在上海 的 14—35周岁外来青少年 273万人 ，占外来人 口总数的62％，_11社 区中来沪青少年的工作 已 经成为其工作的重点和难点之一。但随着社区中来沪青少年数量 日益增多、需求 日益多样化、情况31益复杂 化，许多问题逐渐浮出水面，困扰着社区来沪青少年工作的进一步拓展和深化。 一 是来沪青少年数量庞大 ，工作人员资源有 限。来沪青少年的数量在近年 中有了迅速的增长．而基层相 关工作人员配比短时间内难以有较大突破 ，以前述社 区来沪青年服务站为例，每个服务站点仅配备一到两名 [收稿 日期12012—01一l5 基【金项 目】本文系共青团上海市委员会2011年度青年工作立项课题 “高校志愿者参与社 区来沪青少年管理服务机制探索”之 课题 成果。 作【者简介]缪岚，华东政法大学经济法学院，讲师，主要研究方向为青年思想政治教育。 · 39 · 当代青年研 冤 2012年 第 3期 总第 312期 青年专业社工 ，青年社工与流动青少年的比例大致是 1比 10万 。[2／同时，社区来沪青少年工作经费来源多依 赖政府综合治理部门等 ，在缺乏专项资金支持的现状下，许多地方只能转而向社会寻求资源共享。相对庞大 的来沪青少群体而言，工作人员和资源都显得明显的不足。 二是来沪青少年需求多样 ，工作项 目有待拓展 来沪青少年因其经济差异 、工作生活学习环境差异 、家 庭差异及年龄差距等 ，显示出了多样化的需求 。在个人层面，主要需求集 中在求职就业 、休 闲娱乐等方面；在 家庭层面，主要需求集中在夫妻关系、亲子关系、子女教育等方面；在社区层面，主要需求则集中在人际交际、 公共服务等方面。而 目前礼 区来沪青少年的工作项 目有限，有限的精力和资源往往集 中存救助帮广木1等方面， 难以同时兼顾其众多的需求 =是来沪青少年流动性大 ，工作难 以有效覆盖 来沪青少年因其就业 、就学等现实 大【1素的影响，在礼区 中也凸显 r较人 的流动性 ．