对发展我国绿色信贷的思考.pdfVIP

第 l0卷第6期 辽东学院学报 (社会科学版) V01．10No．6 2008年 12月 JournalofEasternLiaoningUniversity(SocialSciences) Dec．20o8 【经济管理研究】 ~3-．8t．展 我 国 绿 色 信 贷 的 思 考 而高 呖叨 (辽东学院会计学院，辽宁丹东 118001) 摘 要 ：绿色信贷是治理污染、保护环境的重要经济手段，是21世纪银行业发展的必然趋势。国外绿色信贷理论已日 渐成熟。赤道原则已成为国际银行业开展绿色信贷实践的操作指南。但在我国，绿色信贷刚刚兴起。机制尚不健全．覆盖 面很小 。功能远未充分发挥 ，因此，有必要加强绿色信贷问题研究。大力推进我国绿色信贷机制建设，让绿色信贷在节能 减排、保护环境中绽放光芒。 关键词 ：绿 色金融；绿色信贷；环境保护 中图分类号：F830．5 文献标志码：A 文章编号 2008)O6—Oo56—04 所谓绿色信贷，是指银行机构在经营活动中要 进我国绿色信贷机制建设，让绿色信贷在节能减 体现环保意识，即在投融资行为中要注重对生态环 排、保护环境中绽放光芒。 境的保护及对环境污染的治理，注重环保产业的发 一 、 我国绿色信贷的产生与发展 展，通过对社会资源的引导作用，促进社会经济的 可持续发展。推行绿色信贷，将增加违法排污企业 改革开放以来，我国经济发展迅速，但与发达 获取资金的成本，甚至切断严重违法者的资金链 ， 国家相比，我国经济发展是建立在资源的过度开采 可以从源头上解决环境污染问题，避免重蹈 “先 和低效利用、经济粗放发展基础上的，生态环境呈 污染、后治理”的高成本治污覆辙；同时还能够 现不断恶化趋势，经济发展与生态平衡之间的矛盾 有效防范因高耗能高污染企业关停引发的信贷风 日益突出。国家环保总局数据显示，目前全国有 险，促进银行业的持续健康发展。因此，绿色信贷 70％的江河水系受到污染，40％基本丧失了使用功 不仅是治理污染、保护环境的重要经济手段，也是 能，流经城市的河流95％以上受到严重污染，1／3 21世纪银行业发展的必然趋势。 的国土被酸雨覆盖，世界上污染最严重的2O个城 绿色信贷在国外早已有之，1974年联邦德国 市中我国占了l6个。面对如此严峻的环境形势， 就成立了世界上第一家政策性环保银行，专门负责 各地不断加大执法力度，开展了一轮又一轮的环境 为环保项 目的投资提供优惠贷款。目前全球最具影 执法专项行动，然而节能减排的效果却并不理想。 响力的绿色信贷行动组织——联合国环境规划署金 按照 “十一五”规划，要求单位 GDP能耗五年内 融机构 自律组织 (UNEPFI)中，已有 45个国家 下降20％，主要污染物排放总量减少 10％。但结 的208家金融机构成为签约方…。同时，国外绿色 果是2006年单位GDP能耗仅降低了1．23％，全国 信贷理论也 日渐成熟，赤道原则、伯尔第斯原则已 除北京市外其他地方都未完成全年节能4％的目 成为国际银行业开展绿色信贷实践的操作指南。但 标，主要污染物排放量不降反升 J。 是在我国，绿色信贷刚刚兴起，机制尚不健全，覆 无情的事实说明，单凭环保部门一家、单纯依 盖面很小，功能远未充分发挥，因此，有必要加强 靠行政手段，已不足以遏制我国环境污染恶化的趋 绿色信贷的研究，积极借鉴国际先进经验，大力推 势。正是在这种背景下，绿色