新文化依托下的农村家庭养老机制探索.pdfVIP

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一 532一 江苏农业科学 2011年第 39卷第4期 唐 菡.新文化依托下的农村家庭养老机制探索[J].江苏农业科学,2011,39(4):532—535 新文化依托下的农村家庭养老机制探索 唐 菡 (长江大学政法学院,湖北荆州434023) 摘要:从农村家庭养老在老年人保障方面的不可替代性出发,阐述了现阶段我国家庭养老所面临的困境以及解 决的相关措施,期待我国农村养老制度建设能朝着更好的方向发展。 关键词:农村养老;家庭养老;法制化 中图分类号:F323.89 文献标志码:A 文章编号:1002—1302(2011)04—0532—03 家庭养老在我国有着悠久的历史,虽然随着社会工业化 1.3 农村家庭养老有利于为老年人提供精神慰藉 程度的提高,家庭养老的功能有所弱化,但它依然是农村养老 家庭是建立在血缘关系、婚姻关系基础上的群体,对老年 的主要方式,在短期 内不但不会被取代,还会因农村老年人 口 人来说,它不仅是生活的主要场所,而且是精神的重要支柱。 的增加而在农村工业化进程中表现出新的生命力。然而从 目 家庭中的天伦之乐使老年人被尊重和 自我实现的需要等都得 前的情况来看,迫于我国的人 口状况、人 口老龄化的不同态 到满足,这是其他任何养老模式都无法取代的。在农村,由于 势,农村对养老保障的需求要远远高于城市,农村养老保障的 历史、文化、经济等多种原因,农村社会生活较之城市相对单 建立和完善在农村的整体发展过程中显得更为重要、更为迫 调。老年人一旦空闲下来,缺乏丰富的休闲、娱乐方式常常会 切。家庭养老的基础地位与农村家庭养老资源缺乏,迫使农 觉得空虚寂寞,渴望子女的精神慰藉,这种心理往往是根深蒂 村养老面临双重困境。 固的。因此在现实条件下,家庭养老还不能被社会养老完全 取代。目前首要 问题是如何最大限度地发挥家庭养老的正向 1 家庭养老是我国农村养老的主导形式 功能。 中国历来就有尊老敬老的优 良传统,在为老年人提供情 2 农村家庭养老所遇到的困境 感慰藉、生活照顾等方面,家庭具有不可替代的作用。 1.1 农村家庭养老具有坚实的物质基础 与发达国家城镇人 口老龄化水平高于农村的发展历程不 首先,生产方式决定生产关系。我国广大农村生产力水 同,我国农村老龄化水平超过城镇,农村老龄问题的压力更为 平仍然较低,而且主要采用家庭联产承包责任制的形式组织 突出。目前在农村老年人中,有97.6%依靠家庭养老。令人 生产。这种以家庭为生产单位的生产方式决定了家庭成员共 遗憾的是 ,随着城镇化、工业化的发展 ,家庭、经济、文化诸方 同占有生产资料,家庭成员共同分享劳动成果。因此,赡养老 面因素的变化,农村家庭养老出现了一些新的挑战,特别是在 人是农村家庭成员责无旁贷的义务。其次,“养儿防老”依然 经济欠发达地区,矛盾尤其突出。传统的农村家庭养老方式, 是许多地区农民的主要养老选择。长期以来 ,中国农民缺乏 正 日益受到严峻的挑战。 足够的自我保障,多数农民依靠 自我养老的方式来解决养老 2.1 农村老年人数量和老龄化程度不断提高 问题。再次,大部分农村无力推行社区养老。除了少数经济 养老需求的增长不仅仅是老年人 口数量的增加 ,更重要 发达的沿海地区农村有条件尝试农民退休制度外 ,广大中西 的影响因素是人 口寿命的延长。一方面我国人 口在逐步老龄 部落后地区的农村在推行家庭联产承包责任制后 ,部分集体 化,60岁及 以上人 口比重 1964年为 6.10%、1982年 为 经

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