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把群众呼声放在心上 李 平 畅通信访渠道，化解社会矛盾，是 访问题。三是设县信访接待办理中心， 上访。针对这个问题 ，永顺县立足 “ 实现经济社会又好又快发展、构建和 强化信访工作龙头。县信访接待办理 个同步”，创新信访工作方法。一是 谐社会的重要前提。2009年 以未，永顺 中心与县信访局合署办公，形成登记 理与办理 同步。整合信访资源 ，将 同 县针对信访工作面临的严峻形势，创 受理、交办处理、复查复核等 “一条龙” 性质的信访问题归集一处，抽调专 新信访工作机制 ，探索构建信访工作 式的工作机制。县信访接待办理 中心 成立相应办理室负责处理。在县信 新平台，在破解信访难题和维护群众 设前 台、后 台，前台由信访局做好来访 接待办理 中心，信访 问题在前 台按 合法权益上取得了较好成效。 接待 、登记受理 ，再分类交由后台各办 题类别登记分流 ，后 台办理室按职 理室办理落实。目前，县信访接待办理 分工对口办理，信访接待办理中心 创新实践 信访问题 “中转站”变为解决 问题 建立三级信访工作平 台。在化解 “终点站”，为群众搭建了一个有权解 25 各类信访 问题中，永顺县注重通过构 决群众问题、快速化解矛盾纠纷的信 建信访工作新平台，进一步畅通信访 访工作新平 台，形成 了党委政府统一 渠道，在县、乡镇 、村(社 区)三级 ，形成 领导、信访部门组织实施、职能部门齐 了横 向到边、纵向到底 的信访工作网 抓共管的信访工作大格局。二是来信 络 ，实现了信访工作 由 “受理登记 ”到 与来访同步。转变观念，变重 访“”轻 “办理落实”的根本转变。一是村(社 “信”为 “信”、“访”并重，将网上投诉、电 区)设代办站，构筑信访工作前哨。村 中心设置 了16个办理室，分别为纪检 话投诉和来信都视 同来访，及时办理， 支部书记任代办站站长，村主任任副 组织室、涉法涉诉室、社会治安室、诉 力求做到 “人不来事也能办好”。将来信 站长，村支两委委员为成员。村级信访 讼执行室、企业改制室、交通营运室、 来 电做好登记分流，由各办理室承办并 代办站负责全面排查本村各种矛盾纠 城建城管室、教育卫生室、劳动人事 答复；直接署名领导接收的信访件 ，由 纷，及时掌握本村内信访信息，及时调 室、国土资源室、优抚救济室、库 区移 领导批阅，相关人员和办理室负责办理 处化解。对超越村级职责，代办站化解 民室、林业管理室、承包经营室、城 区 答复 开设书记、县长网上信箱，对网上 不 了的信访 问题 ，由代办站代为向乡 征地拆迁室、法制宣教室。各办理室分 信访投诉坚持～ 日一签批 ，由相关领导 镇调处室反映，并将办理结果向信访 别由相关单位1名领导和1名工作人员 和单位具体承办落实，督查室跟踪限期 人通报 ，做到 “群众不出村 ，事也能办 组成并常驻中心，负责本部 门职责范 督办 ，并及时进行网上回复。三是排查 好”。二是乡镇设信访调处室，夯实信 围内信访事项的办理 。全县以信访接 与化解同步。对乡镇、村(社区)排查出 访工作基础。将信访调处室与人民调 待办理中心为龙头、信访调处室为基 的苗头性信访 问题 ，及时调处化解，将 解委员会合署办公，由乡镇党委书记 础 、信访代办站为前哨，搭建 了上下联 问题解决在萌芽状态。村(社区)、乡镇 任主任，乡镇长、分管领导任副主任， 动 、左右协调 、运转高效、综合施治的 和县信访接待办理 中心均建立了信访 乡镇信访办、综治办、司法所、派 出所、 信