发展壮大县域经济的行政学思考.pdfVIP

维普资讯 2004年第6期 重庆工商大学学报(西部论坛) 2004年 12月 总第68期 J(X~qALGFa N B1】哪 0GY^m 及 E U 7E 以Y(we雹tF~um) Dec．20O4 发展壮大县垣经济帕行政学思考’ 李 淳 燕 (云南财贸学院，云南 昆明 65O221) 摘 要：县域经济在我国的经济与社会发展中有着举足轻重的地位．发展壮大县域经济中的行政管理必 须坚持以民为本的原则，发扬艰苦奋斗的作风；发展壮大县域经济必须处理好经济区域和行政区划的关系、 省地县行政区域经济的关系、市场调节和政策引导的关系以及简政与放权的关系；要深化行政管理体制改 革，创新公共行政体制。推进县域经济发展。 关键词：县域经济；行政管理；改革 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1008—6439(2oo4)o6—0042—04 Administrativeideas0ncontemporaryCIlinacountyeconomydevelopment LIChun。‘yah (YunnanQ 毋 ofFn／an~andTmd,。 朋，面蟛65 2I， ) Al~ract：Cour．yeconm~ playsarth~ tantroleina。cialande(xxKm cdevelopmentofChniaandad田jIds乜卸、，errmrmgemefltnidevel— optngcc唧 economymustabidebydepend~ ∞peopleprin~pleandplainlivingandhard或n霹 ．Developmentofcc唧 ecorl3uVrnlx~ dealwithd e】Ladan pbe嗍 e(xxKm careaanda6kIlnii~ vearea．betweenmarketadju文n眦 andpolicyguadenceandbetweensUe~ffn- liIlj岫gadministratim andd|JI粤 gpower∞lo~erlevels．Ialm秽ecorl3uVdevelopmentcanbe功an呻edby deepening加田姐g凹凸眦 sy~exnre． 矗x盯Iandir岫 l罨public 士 is扛 syst~n． Keywords：cotrayecotl(1rly；8(：kr~lisuafiverl3artagenv~lt；reform 一 ． 发展壮大县域经济的意义 2．县城是城乡经济的结合部。作为县域经济中 县域经济是指在县级行政区划范围内以城镇为 心的县城是城乡经济的结合部。在中国这样的大 中心、农村为基础，由各种经济成分有机构成的一种 国，无论加快工业化和城市化进程。还是解决农业、 区域性经济。它是国民经济的基础性部分。是宏观 农村和农民问题，都必须以县城为依托。发挥县城的 经济与微观经济的结合部，是城市经济与农村经济 辐射、引导和调节作用。 的结合体，是宏观经济之尾，微观经济之首。目前。 3．县是发展差距最大的行政区域。在计划经济 县域经济在我国的经济与社会发展中有着举足轻重 时期，由于自然差异较大，加上农业的比重较大。县 的地位： 是经济发展差距最大的行政区域。在市场经济条件 1．县是相对固定的行政区域。县是行政、司法、 下，尽管非农产业的比重大幅度提高，但竞争机制和 财政等职能最完善的一级基层政权。县域经济的发 鼓励 “一部分地区先富起来”的政策，却使县域经济 展关系到基层政权的稳定，加快县域经济的发展具 的发展差距进一步拉大。 有客观必要性。县又是