论完善外来低收入群体的救助与犯罪的预防.pdfVIP

实践探索 犯《罪研究》2009年第 1期 论完善外来低收入群体的 救助与犯罪的预防 童静铭 内容摘要：城市中外来低收入务工人群有极不稳定的社会 因素，也是城市犯罪主要产生因素之一， 追溯其发生原因，可以发现社会收入分配严重失衡导致的贫富两极分化是造成当前城市外来人 口犯罪众多 的深层原因，城市对于外来边缘人群的救助缺失对于犯罪的高发生率又起到推波助澜作用。从社会救助入 手，减小贫富分化缺口，将从根源上起到犯罪预防的作用。 关键词：外来低收入人群；贫富差距；社会救助 随着改革开放的不断深入，我国社会进入转型的深化期。据了解在此期问我国犯罪率大幅度增长， 1990年首次突破200起 ／1O万人，1991年达至一个阶位值，其后直至1997年犯罪率保持在以1991年为标 志的高位平台上。1998年起，犯罪率又有呈现较大幅度的上升，至2001年达到一个更高的阶位值，并且 2001年至2005年犯罪率持续处于以2001年为标志的高位平台上。 由此可见中国的犯罪率呈阶梯状形态 持续上升。 近 日，频繁发生仇