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公司治理和独立董事的作用——美国的经验 有效公司治理的基础 有效的公司治理必须具备某些重要的条件，以便股东行使其权利和对公司的经营业绩施加积极 影响 ，实现股东价值最大化。 有效的公司治理基础应该包括以下重要的基本条件: 1、 适用的 法律 法规、监管体系和 会计 准则; 2、 比较有效的资本市场和作为其支柱或主要力量的机构投资者，实现资本的有效配置以实现股东 (包括国家股东)投资回报的最大化； 3、 由于管理水平高而盈利的公司应该受到鼓励，可以更优惠的条件进入资本市场融资筹资，而效率低的公司则很困难或根本不可能从市场上融资筹资。 在公司治理中，独立董事的作用为建立有效的资本代理构架提供了基础 1、 股东有权选择董事会成员和影响董事会的决策对于保证 企业 增进股东(出资人)利益为目的而进行经营，而不是单纯从管理人员即内部人利益出发行事，这一点至为关键。独立董事对于 现代 公司治理制度能否成功也同样很关键。 2、 健康的公司治理实践与有效的资本市场(尤其是公司股票市场的 发展 有着直接和强固的联系。健康的公司治理实践对于促进资金流动和可持续的 经济 发展具有重要意义，因为它使管理良好的企业得以低成本从资本市场融资。为此，公司必须愿意和能够向潜在的投资者提供充分的信息，使其能够做出明智的投资或贷款决定。 3、 对于有外部公众持股的公司，运用股东权利对董事会及公司管理层进行控制和监督，使