老龄化背景下大连市社会和谐建设探索.pdfVIP

第23卷第5期 长春理工大学学报 (社会科学版 ) VO1．23 No．5 2010年9月 JournalofChangchunUniversityofScienceandTechnology(SocialSciencesEdition) Sep．2010 老龄化背景下大连市社会和谐建设探索 王 飞 骆芸芸 潘俊宏 (东北财经大学公共管理学院，辽宁大连，116023) [摘 要] 人31老龄化是我国人31结构中一个越来越明显的现象。对于社会活力型、经济开放型、环境宜居型的大连 市来说，人 口老龄化现象更为突出。从大连市建设和谐社会的角度出发，介绍大连市人 口老龄化的现状、成因，着重提 出建立覆盖城乡全体居民的养老保险制度对于人口老龄化社会的保障作用，并提出大连市人口老龄化与社会和谐发展 的展望。 [关键词] 大连市；人 口老龄化；养老保险 [中图分类号] C913．6 [文献标识码] A [作者简介 ] 王飞(1985一)，男，研究生，研究方向为农村养老保险。 大连市普查人 口总数为589．37万人，其中65岁及以上老年人 一 、 大连市人 口老龄化现状与特点分析 口51．4万人 ，占大连市总人 口数的8．72％，而同期全国65岁 随着人口平均预期寿命延长及妇女生育率水平下降，人 及以上的人 口只占总人 口6．96％，大连市老龄化水平比全国 口老龄化现象越来越引起人们的关注。大连作为我国北方经 平均水平高出1．76个百分点。 、 济发达的城市之一，人 口老龄化程度伴随着经济发展和社会 从大连市历次人 口普查情况看，1964年第二次人 口普查 进步Et益加深。这种人 口发展趋势对大连市未来发展的影响 时65岁及以上人 口为 11．70万人，占总人 口的3．1％；1982年 也会逐渐向经济和社会发展的诸多领域和部门扩展渗透。为 第三次人口普查时为 16．7万人，占3．6％；1990年第四次人1：3 了准确把握人口老龄化的程度、发展趋势及其对经济社会发 普查时为33．63万人，占总人 口的6．4％，不仅老年人 口总量增 展的潜在影响，有必要对大连市人 口老龄化现状及其特点展、 势明显，而且老年人口系数持续提高，人口老龄化呈不断加快 开深入研究。 之势(表 1所示 )。 (一)大连市人 口老龄化现象总体分析与综合判断 (二)大连市各项人 口老龄化指标的现状分析 根据大连市2000年第五次人 口普查资料，2000年 11月 衡量人 口老龄化程度的各项指标中，除了老年人 口系数 表 1 大连市历次普查人 口年龄结构表 单位：万人、％ 普查年份(年) 总人 各年龄段人 口比重 口 O一14岁 15-64岁 65岁以上 O一14岁 15．64岁 65岁及以上 l964 372．51 166．69 l94．12 l1．7O 44．8 52．1 3．1 1982 468．57 124．12 327．75 16．7O 26．5 69．9 3．6 1990 524．64 ll1．72 379．29 33