人民银行固定资产管理工作中存在的问题与建议.pdfVIP

人 民银行固定资产 管理工作中存存的问题与建议 . 中国人民银行沈阳分行 刘 楷 民银行的固定资产作为国有资 务资金 申请、轻固定资产实物管理的实际 通 、联系制度 ，不能及时掌握人员调动和 产 的重要组成部分 ，是央行履 间题，对于再贷款、再贴现、现金等资产 离退休情况 ，从而对固定资产进行跟踪管 行职责的重要物质基础 。近年 能够做到严格管理 、规范核算 、账实相 理 ，易造成资产流失问题。由于各管理部 来 ，人民银行采取积极措施 ，不断加大固 符 ，而对于电子设备 、机械器具等实物固 一门不能及时、准确地掌握固定资产的真实 定资产管理工作力度 ，取得了显著成绩 ， 定资产资产的管理往往重视不够。无论是 一信息，沟通机制不畅，加大了固定资产管 固定资产管理薄弱的状况得到了根本改 . 使用部门还是财产管理部门，普遍重视固 I 理工作难度。 善。2000 年 《中国人民银行固定资产管 一定资产购建，而固定资产 日常管理工作却 ( 四) 固定资产处置不及 时、维护保 理办法》的颁布和实施 ，使人民银行固定 执行制度不到位 、管理措施不到位 、责任 养不到位 ，降低 了固定资产使用效率。对 资产管理和核算逐步走上了规范化之路; 落实不到位，财产管理部门重管理、轻核 已到报废年限不能继续使用和长期闲置不 2002 年 “中国人民银行固定资产管理系 算，使用部门重使用、轻保管，在实际工 能使用 的固定资产 ，未能做到及时清理 、 统”的应用与推广 ，标志着人民银行固定 作 中不同程度上存在 三‘少”和 “四不” 处置 ，长期挂账 ，无形 中虚增 了固定资产 资产管理走上了电子化管理的轨道 ，进一 问题。即: 要求少、检查少、指导少; 具 原值; 对已到报废年限但仍可继续使用的 步提高了固定资产管理水平; 2006 年 1 体分工不明、岗位职责不清、考核实施不 固定资产 ，由于未能有效地进行维护 、保 月 1 日，新修订的 《中国人民银行固定资 严、违规纠正不够。 养，致使部分有使用价值、可调剂使用的固 产管理办法》正式实施，明确了职责、落 (二) 固定资产管理人员少，业务素 ，定资产因无人管理而闲置，甚至变为报废资 实了责任 ，对保障国有资产的安全 、完 质有待提高。在基层人民银行，尤其是县 产; 形成资产浪费; 对损毁、丢失固定资产 整，提高固定资产使用效益具有重要的现 支行，普遍存在固定资产管理人员少、年 没有及时通知管理部门，形成长期挂账的现 实意义，标志着固定资产管理已经实现了 . 龄偏大和兼职兼岗现象。一些会计财务部 一象; 对固定资产报废把关不严，致使部分固定 制度化、规范化和电子化 ，并沿着健康的 ，门和财产管理部门的人员，偏重对主要业 一资产没有收回残值。上述种种情况，使固定 轨道前进。但是，随着固定资产管理要求 务知识的学习，固定资产管理制度掌握不 一资产管理不能达到优化结构，提高使用效 的不断提高、管理内容的不断细化，加之 一全、理解不深、执行不严，仅满足于账平 { 率，真实反映固定资产现状的目的。 受管理工作涉及多部门、复杂性等因素影 一表对 ，遇到问题常常采取 以常规代替正 ( 五 ) 未严格履行固定资产处置的审 响，固定资产管理工作中仍然存在一些问 规、以习惯代替规定。 批程序。超权限擅 自处置 ，待年终决算或 题，不可避免地影响了资产效益的发挥和 ( 三 ) 内部沟通与协调机制不完善 ， 进行大规模固定资产清查时才被发现和上 提高。本文试从分析存在的问题人手，提 一缺乏信息共享机制。 中《国人民银行固定 报 ，形成 先‘斩后奏”。 出改建和加强固定资产管理的建议。 资产管理办法》