钢质渔业船舶船体报废标准框架性研究.pdfVIP

钢质渔业船舶船体报废标准框架性研究 李志江 （指导老师：梁燕、候安麟） 船舶是一个庞大而复杂的系统,工作环境恶劣多变,对船舶适航 状况的评估历来是船舶界攻关的技术性难题。我国渔业船舶数量庞大, 技术层次、建造质量普遍较低，加之，渔业船舶报废缺乏可操作的技 术标准，导致目前渔业船舶报废工作仍停滞在行政层次，机制不灵活， 不能满足可持续发展的要求。随着经济的发展,社会的进步,渔业船舶 报废已经成为全社会共同关心的热点问题。如何建立科学、高效、实 用的渔业船舶报废标准,准确评估渔业船舶技术状态,保证渔航安全, 是如今渔业船舶检验管理部门面临的一个棘手课题。为此，本文针对 钢质渔业船舶船体报废标准作框架性分析研究，为规范渔业船舶报废 检验和制定报废标准提供技术参考。 1、我国渔业船舶报废制度现状及存在的问题 2002 年 5 月农业部、国家安全生产监督管理局联合发布的《渔 业船舶报废暂行规定》（以下简称《暂行规定》），以及2003 年6 月农 业部下发的《关于实施渔业船舶报废暂行规定有关问题的通知》（农 渔发〔2003〕20 号）（以下简称《实施通知》），对进一步加强渔业船 舶的安全管理，保证渔业船舶具备安全航行和作业条件，保障渔业船 舶和渔民生命财产的安全，促进渔业的可持续发展发挥了重要作用。 渔业船舶报废制度观念已经逐步深入人心，渔民安全意识明显增强， 渔业船舶报废工作初见成效。 但是，现行渔业船舶报废标准制定的依据不够科学、全面，没 有可操作的技术标准。《暂行规定》中的渔业船舶报废标准主要是以 渔业船舶的经济寿命作为依据确定的，没有充分考虑渔业船舶安全寿 命，造成目前不少渔业船舶在达到《暂行规定》的 5 年延长期，又按 照农业部政策允许的4 年过渡期后，船舶安全技术状况仍很好；而按 照目前的规定截止2006 年12 月31 日，这类船舶都要实行强制报废， 将造成资源的严重浪费，而且渔民群众也难于接受，搞不好会引发群 体上访事件，影响渔区社会的安定稳定。为了保持国家法制统一，解 决渔业船舶报废和安全管理中存在的突出问题，保障渔业船舶和渔民 生命财产的安全，以全面落实科学发展观，构建渔区和谐社会和建设 社会主义新渔村，研究制定科学合理的渔业船舶报废技术标准，已是 迫不及待。 2、专题调研内容及体系 建立数据分 第一阶段： 第二阶段： 第三阶段： 析模型 Preparative Source Collect Interactive 说明：提交详 说明：开展调研， 说明：在数据分析模型的基础上，结合钢质 细调研计划。 听取广州地区渔业 渔业船舶船体结构强度、疲劳强度，主（辅） 目标：严密计 船舶管理相关单 机寿命等方面，对数据进行深入分析。 划、周密部署， 位、渔民、科研院 目标：确认钢质渔业船舶船体报废技术决定 确保调研工作 所专家的意见和建 因素及其内在关系。 按时有序开 议，收集全国钢质 展。 渔业船舶报废技术 层面的信息材料。 第四阶段： 目标：收集详尽的 Finalize and report 第一、第二手资料， 说明：针对目前我国钢质渔业船舶船体技术 保证系统分析的数 质量现状，提出可行性报废技术标准及其操 据来源。 作方案，完成调研报告并提交。