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聂 斌
张掖黑河湿地国家级 自然保护区获批建立,将张 重、封育与造林并举”的原则,依托天保工程、退耕还
掖生态建设上升和融入了国家战略,体现了国家对张 林、三北防护林、国家公益林保护等重点生态工程,着
掖生态环境独特 、生态区位重要的高度重视 ,必将成 力构建三大森林生态屏障。一是祁连山水源涵养林生
为张掖市保护生态环境、自然资源的有效措施 ,成为 态屏障。争取启动实施祁连山北麓生态环境保护与综
保护生物多样性、建设生态文明的重要载体 ,成为加 合治理项 目,开展人工造林、封山育林、抚育经营和生
快转变经济发展方式 、实现可持续发展的积极手段, 态移民,使祁连山北麓森林覆盖率由目前的26.2%提
更使张掖成为名副其实坐落在祁连山和黑河湿地两 高到30%以上 ,林草植被综合覆盖率由40%提高到
个国家级 自然保护区之中的城市,全市经济社会发展 60%以上,恢复和增强祁连山林区水源涵养功能。二
的背景、环境、条件和整体功能因此发生了根本性变 是绿洲农 田防护林生态屏障。大力实施绿色通道建设
化,发展生态经济的比较优势更加突出,特色更加明 和农 田林网更新改造工程 ,沿交通干线和黑河流域营
显。 造 100万亩规模宏大 、结构合理的针阔混交防护林带
林业作为生态文明建设的主体,承担着建设和保 和林网,完善绿洲防护林体系,到2015年全市林网控
护森林 、湿地、荒漠生态系统和生物多样性的重要职 制率达95%,林带完整度达90%。三是城市森林生态
责,担负着发展林业产业、推动兴林富民的重要使命, 屏障。以争创 “国家园林城市”、“国家森林城市”为 目
在实现市委、市政府确立的以发展生态经济为主线, 标,以发展城市森林和加强郊区绿化为重点 ,推行拆
加快构建张掖生态经济功能区的战略部署中,扮演着 围建绿、见缝插绿和破硬还绿 ,扩大城市绿量 ,到
重要角色。我们要顺应国家建设生态安全屏障的时代 2015年城市绿地率和绿化覆盖率分别提高到37.36%
要求,依托祁连山和黑河湿地这两个国家级 自然保护 和 41.25%,人均公共绿地面积达到 12.38平方米,全
区,把国家利益与张掖发展生态经济的现实抉择紧密 面增强城市生态功能。
结合起来 ,坚持以项 目建设为支撑,综合治理为重点, (--)全力打造湿地生态屏障。以维护湿地生态系
加快森林 、湿地、荒漠生态系统的保护与建设 ,并以此 统健康为主要 目标,正确处理保护与利用的关系,大
为突破 口,统筹林业产业发展,推动经济发展方式转 力推进张掖黑河湿地国家级 自然保护区机构建设 ,以
变,使生态保护成为产业发展的根基,产业发展成为 及立法和制度建设,严格保护天然湿地,科学开发利
生态保护的保障。力争到2015年,全市森林覆盖率提 用湿地资源。争取将黑河干流湿地加入国际重要湿地
高到 12.18%以上,林果业总产值达到 1O亿元,农民 名录,进一步打好湿地牌,提升张掖整体形象。组织申
人均林果业纯收入达到 1000元 ,生态环境明显改善, 报湿地项 目,争取立项批复实施总投资为 17.21亿元
产业效益更加凸显,生态文化蓬勃发展,为建设张掖 的 19个项 目,开展湿地功能区基础设施 、生态监测网
生态经济功能区奠定坚实基础。 络、湿地水源涵养和动植物资源保护体系建设 ,科学
修复退化湿地,促进张掖黑河国家湿地公园和国家城
一 、 加强生态建设和保护,增强
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