2011至2012施政报告意见书为下一代确立可持续发展的成长.pdfVIP

2011 至2012 施政報告意見書 為下一代確立可持續發展的成長環境 政府公布最新數據顯示，本港經濟持續增長，但請政府不要遺忘生活於貧窮線下 的兒童，青少年失業仍然高企，以及在新高中課程下，師生同樣面對沉重的壓力。 就2011 至2012 年施政報告，本會期望政府能提出具體和較長遠的政策，針對扶 助貧窮兒童、建立兒童及青少年一站式保健服務、協助青少年就業、關注教師教 與學的精神壓力、廣納青少年聲音及減輕環境污染 ，本會具體建議如下： 一、關顧貧窮兒童健康 貧富差距日益擴大，但綜觀政府的扶貧政策欠缺全盤計劃，亦沒有訂下具體滅貧 目標，各政策局只以 「頭痛醫頭，腳痛醫腳」思維各自為政 ，令人失望。以 「關 愛基金」向低收入家庭的小學學童提供在校午餐津貼為例 ，受惠人數僅約5.1 萬 人，對 20 萬生活於貧窮線以下的兒童及青少年而言只是杯水車薪 ，亦未見政府 有長遠配套及措施的計劃 。 本會建議： 1. 於全港中、小學設立廚房，為學童提供富營養的膳食。 考慮因素：  通脹持續，令衣食住行價格上升，對資源有限的低收入家庭而言，首要 解決的是住屋、子女教育、交通及醫療問題。至於飲食方面，家長寧願 少吃一餐，省下金錢也先讓子女溫飽，或者購買較劣質或營養價值較低 的食物。  全港約 1000 間中、小學，大部份都未有廚房、飯堂、洗滌及廚餘處理 設施。「環境及自然保育基金」設立「現場派飯」計劃，學校可申請撥 款增建相關設施，以一間師生人數約 1000 人的小學為例，所需改建費 用約 110 萬元。若推行至全港中、小學，所需撥款為 11.7 億元。此外， 學校亦可以按衛生署的「午膳營養指引」，為學童提供新鮮及富營養的 食物，包括新鮮的蔬果。 2. 加強「短期食物援助服務計劃」和當區小商戶的合作，向低收入家庭提供有 營養的食物。 考慮因素：  本會一直關注貧窮兒童的身心靈發展及需要，其中於沙田及大圍區舉 行「美贊臣童懷希望」計劃，本會與美贊臣營養品(香港)有限公司合作， 並獲得攜手扶弱基金贊助，兩年間為超過3 萬名2 至 12 歲體重過輕及 健康情況較差的兒童提供免費營養飲品，並收集他們的基本健康資料 及鼓勵養成運動的習慣。計劃又教育家長正確的兒童健康成長的知識 及方案。由此可見，確保兒童及青少年攝取充足營養及均衡飲食，需 集合各界別人士的支持。計劃體現了培養兒童健康體格，有賴家長、 社福界、學校、社區、各專業團隊及政府的合作才有成果。  地區小商戶面對貨品成本上升 、通漲及連鎖式超市的競爭，經營之路 並不容易。 「食物銀行」雖然可解貧窮家庭燃眉之急，但同時也減少 了地區小商戶的生意，因此政府應鼓勵開辦「短期食物援助服務計劃」 的非政府組織和地區商戶合作，為他們和社區坊眾建立互維共生的環 境。 二、加強兒童及青少年一站式保健服務 本港對0 至 18 歲兒童及青少年的保健服務政策十分零散，令健康檢查、牙科及 眼科等保健服務未能充份發揮效用。以保健計劃為例，0 至2 歲帅兒可在母嬰健 康院接受檢查，小一至中七學生亦可以參加自願性質的 「學生健康服務」，但 2 至6 歲帅稚園階段的學童則沒有相關的保健服務，反映現有制度仍有不足之處。 本會建議： 1. 設立兒童及青少年健康部：專責收集 0 至18 歲兒童及青少年的健康數據，以 及統籌各項兒童及青少年健康相關的措施。 2. 為學前至中學學生提供牙科、眼部及身體保健檢查，追縱個別兒童的發展。 3. 推行 「一校一護士」計劃，跟進學童的身體及健康發展。 考慮因素：  以牙科保健為例，現時只有 47.8%的十五歲以下兒童有定期接受牙醫診 治，當中大部份正享有學童牙科保健服務。  駐校護士除了有助學生的身心健康發展，更可以盡早發現及處理傳染病及 1 慢性病 。駐校護士在日本、韓國及台灣等地已發展了數十年，香港只有百 多名學校護士，但主要於私立學校、特殊學校及國際學校，提供專業意見 2 及協助