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在2012年全省地质灾害防治工作
电视电话会议上的讲话
副省长 刘 平
(2012年5月29日)
省委、省政府历来高度重视地质灾害防治工作,始终将地质灾
害防治作为一项民生工程和重点工作来谋划部署,科学推进。
2010年省人民政府下发了加强地质灾害防治工作的意见,决定采
取10项重大措施,全面加强地质灾害防治。今天,我们召开电视
电话会议,主要任务是深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决
策部署,精心组织,扎实工作,切实做好2012年地质灾害防治工
作,全力维护人民群众生命财产安全。
2011年,是我省实施地质灾害防治10项重大措施的第一年。
在省委、省政府的正确领导和国土资源部的大力支持下,各地、各
部门认真履职,密切协作,扎实工作,全省地质灾害防治工作取得
了明显成效。一是因灾损失降至10年新低。2011年,全省共发生
地质灾害346起,死亡失踪22人,因灾损失276亿元。地质灾害
发生数量和因灾死亡失踪人数分别比多年平均值下降67%和
82%,因灾造成的直接经济损失比多年平均值下降59%,是近 10
年来损失最小的一年。二是灾害防治投入长效机制初步建立。国
家重点支持,省级固定投入,州县积极配套,合理有序引导社会力
量参与的灾害防治投入机制初步建立。2011年累计投入资金
1165亿元,有效缓解长期以来困扰我省地质灾害防治工作的资
金困难问题。三是监测预警处置能力显著增强。编制完成了省、
州(市)、县三级地质灾害防治十年规划,群测群防体系逐步健全
完善,气象预警覆盖面和准确率不断提高,灾害应急管理、临灾指
挥和处置能力有效加强。2011年成功预报地质灾害14起,避免人
员伤亡579人。四是地质灾害防治取得积极进展。以受地质灾害
严重威胁的68个城镇及重大地质灾害隐患点为重点,启动实施了
273个治理项目,搬迁了一批受地质灾害威胁的村庄,成功实施了
绿春县“削峰填谷”工程,创新了地质灾害防治理念,创造了防治
新经验。取得这些成绩,是国土资源部等国家部委大力关心支持
的结果,是省委、省政府正确领导的结果,特别是全省国土资源管
理系统和地质灾害防治各有关方面艰苦奋斗、努力拼搏的结果,在
此,我代表省委、省政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
云南地质环境复杂、脆弱,气候条件特殊、多变。近年来极端
天气时有发生,干旱程度和范围逐年扩大。根据气象预报,今年降
水时空分布不均、部分地区单点性暴雨偏多,地质灾害有可能呈现
多发、易发、频发的态势。与此同时,我省地灾防治基础工作相对
薄弱、经费投入不足、科技水平不高等问题尚未彻底解决。这些都
给我们做好新时期、新形势下的地质灾害防治工作带来了严峻挑
战。各地、各部门要充分认识地质灾害防治工作的长期性、复杂性
和艰巨性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,认真贯彻落实国务
院《关于加强地质灾害防治工作的决定》和省政府《关于加强地质
灾害防治工作的意见》精神,加强组织领导,细化工作措施,全面
做好今年汛期的地质灾害防治工作,确保人民群众生命和财产安
全。要重点抓好以下工作:
第一,加快推进重大项目和重点区域治理。要紧紧围绕我省
确定的68个重点防治区域,以重大项目为抓手,积极推进地质灾
害防治重点地区综合治理,从根本上解决重点区域地质灾害隐患
问题。一要科学制定年度计划。各州(市)人民政府要根据地质
灾害防治十年规划,以涉及面广、灾害影响巨大、难以实施搬迁的
城镇和其他重点区域为核心,统筹安排,远近结合,注重实效,科学
制定灾害防治年度计划,分期分批实施治理工程;对治理难度大,
有条件搬迁避让的学校和村庄,要制订搬迁规划,筹措搬迁资金,
分期实施搬迁,积极稳妥从源头上消除灾害影响。二要加强资金
保障。省国土资源厅、财政厅要按照年度工作计划,及时制定防治
资金筹集使用方案,大力争取中央资金支持,及时筹集省级专项资
金,督促各州(市)按照省下达的资金额度要求足额配套资金。要
落实资金渠道,明确资金使用方向,确保资金使用科学规范、高效
安全。原则上全省每年的防治资金一季度必须足额到位并分解下
达到项目,确保防治工作及时有效开展。三要分解落实目标任务。
省国土资源厅和各州(市)人民政府要牵头将国家和省确定的年
度工作任务逐级分解细化到乡镇,落实到责任部门和责任人员,确
保任务明晰、要求具体、时限清楚、主体明确。四要加强督促检查。
省地质灾害防治工作
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