浅谈道路运输市场开放搞活与集约化经营的关系及对策.pdfVIP

维普资讯 2005年 第2期 黑龙江交通科技 No．2．20o5 (总第 132期) HEILONGJIANG JIAO1] KEJ (sumNo．132) 浅谈道路运输市场开放搞活与集约化经营的关系及对策 李雅平，李春辉 (黑龙江省农垦总局交通局) 摘 要：对当前如何提高认识，转变观念，正确处理运输市场开放搞活与集约化经营的关系问题， 是在新形 势下值得研究和探讨的新课题。研究好这一课题，对于重组和规模市场主体，推进培育、完善、发展运输市 场进程，具有现实指导意义。 关键词：道路运输；市场；开放搞活；集约代经营 中图分类号：U492 文献标识码：C 文章编号：1008—3383(2005)02—0080—02 1 运输市场主体变化现状及存在问题 自转让 ，卖车卖线不办理转户手续 的现象屡见不鲜 。 随着黑龙江省道路运输市场开放搞活政策 的落 要想临时组织运力 ，搞突击性运输难度更大 。综上 实 ，促进 了运输市场全面发展 ，特别是运力总量有 了 所述 ，显而易见 ，市场主体规范 ，成熟与否，直接影响 大幅度地增长 ：以垦区为例 ，截止 1995年底 ，共发展 到市场培育和发展。因此 ，提高认识 ，转变观念 ，加 载货汽车 7．351辆 ，29．049个 吨位 ，比 1984年分别 大宣传力度 ，引导市场主体联营联合 ，规模经营 ，是 增长 1．5倍和 2．1倍 。其 中，营运 车辆 5．528台， 在新 形势下 ，加快培育 ，完善市场步伐 的重要途径。 22．122个 吨位 ，比 1984年分别增长 54％、67％。营 2 正确处理开放搞活与集约化经营的关系问题 运载客汽车 393辆 ，20．122个座位 ，比 1984年分别 运输市场开放搞活与集约化经营 ，两者 的出发 增长 2．8倍和 3．4倍 。出租客车 的发展从无到有 ， 点和落脚 点，都是 以解放和发展运输生产力 、进一步 目前 ，已拥有 542台。客货运力 的迅速发展 ，缓解 了 满足社会需求 ，最大 限度地提高运输效率 、效益为 目 运输市场供需矛盾 ，基本满足 了社会对公路运输 “货 的。按照这一标准 ，不难看 出，开放搞活与集约化经 畅其流 ，人便于行 ”的要求 。但是 ，随着 国有专业运 营两者 的关系是 同一事物相辅相成 的两个方面。具 输企业经营机制 的转换和市场竞争机制 的形成等原 体的讲 ，都是培育完善市场 ，引导市场稳步 ，健康发 因，导致市场主体结构发生重大变化 ，以载货汽车为 展。所 以，开放搞活与集约化经营两者 的关系 ，是互 例 ，1986年 以前 ，垦 区共 有 国有 专 业 运 输 企业 为促进辨证统一关系。因为 ，运输市场 的建立和发 140个 ，货车保有量 4200多辆 ，到 1995年底 ，大部 展。是 以开放搞活为前提条件 的，开放搞活是一项 分车 队解体 ，车辆转卖给职工经营 ，目前 只保 留 l1 政策 ，政策是发展和 引导市场主体进入市场 的纽带 个车 队，现有车辆 440台。加上企事业单位 自有车 和桥梁 。因此 ，没有开放搞活 的政策 ，运输生产力就 辆 810台，国有车辆总数为 1．240辆 ，占营运车辆总 发展不起来 ，市场竞争机制就难 以建立 ，运输结构 、 数的 22．4％，个体车辆 4288台，占营运车辆总数 车辆技术结构 的调整优化格局就难 以形成 ，满足社 77．6％。运输市场主体结构 的发展变化 ，给运输市 会需求就会变 成一句 空话 。所 以，没有开放搞 活 的 场 的培育发展和运行机制带来不少新情 况和新 问 政 策