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1998 年第 6 期 中国经济转型时期的地区差距分析 日 林毅夫 　蔡 　方 　李 　周 (北京大学中国经济研究中心 　10087 1) ( 中国社会科学院　100732) 一 、改革以来地区差距的变化趋势 中国从 70 年代末开始进行由计划经济向市场经济转型的改革 。中国的经济改革 ,从改进 激励机制和提高微观经营效率入手 ,着眼于新增资源的重新配置 ,基本形成了一种具有“帕累 托改进”性质的渐进式改革道路 。这种改革方式在经济增长上取得的成功 , 已经得到广泛的认 同。在这堪称奇迹的经济快速增长过程中 ,收入分配 ,特别是地区间的收入分配状况如何 ? 趋 势又会怎样 ? 引起研究者们的浓厚兴趣 。迄今 ,关于中国经济改革前后地区收入差距的变化 , 国内外已有大量的研究成果 。 概括地说 ,研究的进展表现在以下四个方面 。第一 ,研究者普遍采用多种指标 ,度量改革 ( ) 前后地区间差异的变化 。例如 , Tsui 199 1 对 1952 —1985 年中国国民收入和国民收入使用额 的省际差异指标进行了估算 ,发现在改革前 ,尽管存在着强有力的财政转移机制 ,但地区间发 展差距并未缩小 。第二 ,随着越来越多的可利用数据的开发 ,不仅揭示出总体的地区不平衡趋 ( 势 ,而且开始尝试分解这种差距 。例如 ,Ruzelle 对农村社会总产值 5 个组成部分 农业产值 、 ) 农村工业产值 、农村运输业产值 、农村建筑业产值和农村商业 、服务业产值 进行分解 , 以寻找 地区间农村发展不平衡的结构原因。Tsui ( 1993) 利用县一级数据 ,把地区差距分解为省内差 异 、省际差异 、农村内部差异 、城市内部差异和城乡差距 ,并得出城乡差距对地区间产值差异的 影响十分显著的结论 。第三 ,地区差距的研究不再限于人均收入和人均产值的比较 ,而是包括 了人均消费水平的差异 , 以及一些社会指标的差异 。例如 ,在 Tsui 的分解研究中 ,包含了地区 ( ) 间婴儿死亡率和文盲率差别的比较 。世界银行 1995 把中国划分为 7 类地区 ,不仅把每类地 区的产值 、收入 、消费指标与全国平均值做比较 ,还对人口分布 、婴儿死亡率 、教育水平 、保健能 力等进行了比较 。纳入地区间差别分析的因素的增加 ,无疑提高了有关差距产生原因的解释 能力 。第四 ,许多研究开始把中国地区间差异产生的原因归结为经济发展战略 。例如 , Yang ( 1990) 把改革前与地区发展相关的发展战略称为“毛泽东式的发展战略”,特点是高度依赖于 再分配手段 ,试图缩小地区差距 ;把改革后的发展战略概括为“不平等的发展战略”。然而 , Tsui ( 199 1) 的经验研究结果表明 ,尽管 80 年代中央政府作出了种种再分配努力 ,其缩小地区 差别的实际效果却并不明显 。 本文力图在已有研究的基础上 ,对改革以来中国地区差距的变化趋势作出比较准确的描 述 ,并通过比较细致的分析 ,揭示出影响地区差别状况变化的经济原因。 研究差异的统计方法和用于度量分配偏离均等程度的指标都很多 。采用不同方法计算出 的分配不平等程度有一定的差异 ,但它们勾勒出的变化趋势总是相同的。鉴于不同的统计方 3 法和指标具有特定的用途 ,我们为寻找地区差距产生的原因而分解这些不平等指数时 ,往往根 据需要 ,使用其中一种或几种方法及指标来描述分配不平等状况 。 ( ) 为了展示改革以来