公共投资优化配置的理论与方法.pdfVIP

( ) ( ) 南京农业大学学报 社会科学版 20033 2 Journal of Nanjing Agricultural University ( Social Sciences Edition) 公共投资优化配置的理论与方法 ———以农业科研公共投资的地区分配为例 朱 　晶 (南京农业大学 经济与贸易学院 , 江苏 南京 210095) 　　摘 　要 : 根据边际收益相等的原理配置公共投资可以使总收益极大化 。对于发展中国家来说 , 优化 公共投资不仅可以提高有限的公共资源的经济效益 , 还可以提高私人投入的经济效益 , 或同时部分替代 私人投入 , 从而提高国际市场竞争力 。这一方法不仅适用于农业科研的公共投资 , 也适用于其它领域的 公共投资和私人投资 。 关键词 : 公共投资 ; 资源配置 ; 优化 中图分类号 : F301 　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1671 —7465 (2003) 02 —0050 —06 公共投资是科技进步和经济增长的重要源泉之一 。公共投资于科技研发有两方面作 用 : 一是科技进步本身对经济增长的作用 , 二是公共投资在经济活动中对私人物质投入的 替代可以降低私人生产成本 , 从而提高相关产品的市场竞争力 。为了在世界经济一体化的 过程中增强我国产品的国际竞争力 , 公共投资的贡献不可或缺 。 公共投资的领域和项 目一般都具有很强的外部特征 , 在发展中国家则更是如此 。由于 经济能力的限制 , 发展中国家的公共投入资源十分有限。如何充分 、高效地合理利用这一 有限的宝贵资源 , 使其投入取得最大的效益是一个必须深入研究的重要课题 。 高效利用公共投资的一个重要方面就是资源的合理配置 。一般说来 , 政府的公共投资 需要在不同部门、不同地区和不同产品的各种具体项 目之间进行分配 。即使不考虑短期政 策 目标 , 单就效率而言 , 如果分配的决策过程依靠经验进行 , 结果往往不符合优化资源配 置的要求 , 难以达到产出和效益的最大化 , 客观上造成稀缺的公共资源被损失掉 。因此 , 如何以科学化 、合理化的配置决策模式将稀缺的政府公共资源的分配与发展的目标紧密联 系起来 , 以提高资源的利用效率 , 是亟需关注和研究的问题 。本研究将依据新古典经济学 中的边际均等原理 , 探讨公共投资的优化分配理论和数学模型构建 ; 同时以我国的农业科 研公共投资在粮食生产上的地区科研支出分配为例 , 通过模拟科研投资的优化方案 , 对有 无优化配置状态下的农业科研公共投资的产出进行比较 , 进一步说明优化公共资源配置的 重要性 。 收稿 日期 : ( ) 作者简介 : 　朱晶 1969 - 　 , 女 , 南京农业大学经济与贸易学院副教授 、博士 。 第 2 期 　　　　　　　　　　　　朱 　晶: 公共投资优化配置的理论与方法 　　　　　　　　　　　　 ·5 1 · 一 、公共投资分配的优化理论与数学模型 经济理论表明 , 任何一种投入的总效率达到最大的必要条件是