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征地补偿标准的提高不会使地价水涨船高 2009 年，全国部分省（市）按照《国土资源部关于切实做好征地统一年产值标准和区 片综合地价公布实施工作的通知》(国土资发〔2008〕135 号)的要求，陆续出台了当地新的 征地补偿标准 （包括征地统一年产值和区片综合地价）。此次公布的新征地补偿标准比现行 征地补偿标准均有不同幅度的提高。征地补偿标准的提高，必然会使征地费用随之提高，而 征地费用又是新增建设用地的重要土地取得成本构成。地价水平会不会因征地补偿标准的提 高而产生相应变化？本文针对商业、居住、工业地价做出以下分析： 一、从地价变动情况分析。 表1 为2009 年已正式公布实施并上报部备案的省份（河北、山东、江西、云南、海南） 所涉及的地价动态监测城市，近五年商业、居住、工业地价增长率和各城市征地补偿标准的 增长率。为保证与城市地价监测范围的一致性，其中征地补偿标准的增长率为各城市主城区 2009 年公布新征地补偿标准与公布之前执行的原标准相比所得。从表 1 的数据可以看出， 征地补偿标准的提高与城市地价水平的变化在数量和趋势上均无直接关系。从历年地价变化 趋势来看，尤其以2009 年工业地价出现的零增长甚至负增长可以充分表明，地价变动更多 的体现了宏观经济的运行态势。所以，征地补偿标准带来征地成本的上升，尚不能成为地价 上涨的主要因素。 表1 2005 年-2008 年各城市商业、居住地价与征地补偿标准增长率 单位：% 省份 城市 地价增长率 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 征地补偿标 准增长率 河北 石家庄 商业 0.23 7.17 2.11 1.20 0.12 居住 2.35 9.51 2.61 0.67 0.14 35.22 工业 0.22 6.71 0 0.86 0.05 唐山 商业 15.82 8.42 40.12 2.82 4.4 居住 18.95 10.44 53.10 0.75 8.55 2.68 工业 6.07 13.11 53.72 0.68 2.71 山东 济南 商业 1.90 3.13 3.10 6.29 1.9 居住 1.40 2.79 5.40 5.40 1.73 28.92 工业 -0.30 0.4 1.1 2.22 0.31 青岛 商业 5.09 4.30 6.53 7.92 0.95 居住 5.07 6.70 8.21 8.72 4.17 20.92 工业 3.88 3.52 3.61 3.66 0 江西 南昌 商业 6.50 6.30 8.82 -2.31 1.21 居住 4.60 9.70 14.23 -10.71 1.30 41.33 工业 3.8 2.6 54.38 3.43 0.49 九江 商业