无“三违”罚款指标安全管理的探索与实践.pdfVIP

228 东她晨舛技 2010年第2期 无 “三违”罚款指标安全管理的探索与实践 张友 明 (淄矿集团埠村煤矿，山东济南 250215) 摘 要 埠村煤矿针对职工最敏感的话题，凸显以人为本，在取消 “三违”罚款指标后建立起安全管理新秩序，取得1000多天安全生产的好效 果。 关键词 罚款指标 以人为本 “停、焊、纠、学” 中图分类号TD79+1 文献标识码 A 今年以来，埠村煤矿以科学发展观为指导，坚持以 亏也不让职工受委屈，始终坚持实事求是，把指标置之 人为本的安全文化管理模式，在 “无 三‘违’罚款指标 度外，积极自觉地去查违章、制止违章。实际上，不同 安全管理”方面进行了大胆探索与尝试 ，“员工”这一 层次的管理人员有不同的想法、不同的对策和不同的 安全责任主体的主观能动性和管理 自主性得到了有效 行为，有相当一部分人达不到如此境界，显现出指标式 发挥，企业安全生产保持健康稳定发展态势。 管理的副作用 ： (1)引导被考核者千方百计趋于完成指标，首先 1 下 “三违”罚款指标带来的效应与原因 保 自己的既得利益。 长期以来 ，埠村煤矿一直沿用 “抓三违指标、罚款 (2)完成指标就是尽职尽责，再出事故与己无关 指标，安监员工资的10％从罚款额80％中提取”的指 或责任大为减轻的思想根深蒂固。 标式安全管理方法。实施 “三违”罚款指标的 目的和 (3)忽视职工的感受，忽视了广大施工人员才是 初衷是用经济手段提高和发挥安监员及管理人员查三 真正杜绝违章作业的主体和内因，已本末倒置。 违的积极性 ，保持和加大安全检查力度 ，从而制止 “三 (4)考核者以被考核者的指标完成和超额完成而 违”现象的发生。其考核一般是在不出事故的情况下， 沾沾自喜 ，失去和弱化了进一步思考杜绝违章这一深 完成指标则奖，否则罚，完成的越多，奖励的越多，当然 层问题的主动性。 也说明工作越好。当出了事故时，完成指标，也不奖 由此可见，下达指标考核看似严，实际松，严在指 励。其他如安监员和管理人员的动手能力、沟通能力、 标 ，松在根本。 教育效果以及职工的精神感受等，就不作为硬的东西 2 无 “三违”罚款指标安全管理的内涵体系 与奖罚挂钩了。 从正面讲 ，指标式考核方式的最高境界，是被考核 (1)设计思路。让职工自主管理，以内因为主，外 者不管指标完成与否、不管受到奖罚与否，宁愿自己吃 因为辅，外因通过内因起作用，不仅使职工杜绝违章作 业，还能创造性地解决问题，习惯安全、主动安全，创新 十收稿 日期：2009—04—11 安全。 作者简介：张友明，男，5O岁，山东矿业学院毕业，高级工程师，管 理硕士。现任埠村煤矿矿长。 200ram，支柱穿底鞋 ，防滑梁要伸在煤壁内。 山偏长或后期全岩施工长，可以台阶施工或折返施工。 (10)煤壁直。上山施工时周边眼装药量要合理， 5 结论 减少煤帮震动。煤壁要直，无伞檐，无浮煤(矸)，并做 到勤检查。 (1)根据实际地质条件和巷道用途选择上山施工 (11)伪斜上山。伪斜上山上帮要打贴帮柱防片帮， 方式，边界回风上山和开切眼尽量正倾斜布置，避免留 并刹好，防止片帮伤人，0．8m以上使用外柱伪斜布置