全面认识国家财政收支状况.pdfVIP

OF UNVERSITYOFBUSINESS No JOURNALGUANGDONG STUDIES…～No．5。Sumt00．o蠛，∞。s 全面认识国家财政收支格局 |白景明 l《嚣蘸每鹫政释擎谚究挥，靶京t000．鲻) 撩要：在当薷簿寨辫致收入高速避长、垂社会高哮公共服务授久不足馥情况下，必籁遵循全面谯辣 则探讨国家财政收支形势。应正确认识到财政商德增长跫结构转换的结果，楚阶段憔城象，且政府收 入占GDP比燕并米出现超常提高；另一方面，也成认识到财驶支出已经转移到公共财驶的轨道上，并 姜歪提致费露躲秘强动支基压力。缘合备穷垂翡愤澎可褥密“璐敢渡支失磐褥爨彀濑楚势”的骜本 嗣酝。赞露这耱博彤，崖继续实蕤稳蕤瓣瓣欢玻藩，建立瓣敬凌肇鹭叠共选释祝潮，筹逶一步理壤竣 府嗣财政关巷。 关键词：财政收麦掺琦；公共霹政；珊豫牧入增长；棼}玻拔支失鬻；姑致致簧；公共选撵抵制 审强分类号：秘12。0 文豢振谈粥：矗 文警缡霉：1008—2506(2008)05·O004·t0 近年来穰家瓣致收支形势已戏淹公众躐疆鹃燕点。人们普这认为酣嫂牧人离增长 使中同具备了快速扩张公共产晶供给规模、赶越发达国家公共福利水平的物质基础。 毫无疑问，网家财政收入取之于E已朋之于民，财政收入实现高增长之后璎成扩大并完营 公共产品供给{本系。然i酊需要指出的是，自从民主政府产生之后，始终存槛着财政收入 辩有蔽牲弓公共产麓霖求无限摊这襻一个尖凝鹣矛蘑，耍秀发达嚣家凌人均瓣酸投A 上万美元麓馕嚣下赋菠滚熬楚予鬃运行状态反映懿纛是这一麓德。辩就，巍对当薛瓣 袭投入鑫增长、全睾主会又骞l孚公共鞭务投入不楚鲶鼹嚣，我襄{确实舂必要汲粪讨论魏{莓 看蒋匿家}财蝗收支形势。煎褥强溺的是，程这…阗题芒达成{{^么棒的共谖，必然会直簇 影响我们在何种理念支配下确定俺柃李l：会发溪战略，构造何种经济％卒±会掰酱的发餍 乎聃}诲系、准备承摇俺穆发袋代价。 目觞人们对财政收支形势的讨论主要蹶绕露孝政收入格局、支磁雠横、支浅结佝和财 政宏观凋控作用网个热点问题展开，从操作和艘沦两个层面来看，这种切人点的选择究 全合理。但是应该指出，现在关缴的问题是本豁竹么原则进行讨沦。拙见以为，探讨这 些弱题器重瘟懑德金嚣摊覆裂，袋褥魏l琏：蠢’栽缮窭糨对台嚣的缝戆。簌清全焱性缀粼，具 露寒谬就是要实事求是缝、多螽菠避分褥阊爨，要骏瓣政睦支陲者辩斑在联系爨囊把嚣 收支各鑫运符翡妊然性，要跌霖艇对主观的掇本约寐往方瑟去评价袋实，黉狡事情发鹱 的连续性视角盘分析阶段忭脱魏。由此，笔糟就有关财政收支形游的几个热点问题淡 几点浅见。 一、鬻凌诿徐澍政收入澎势 瓣歧收入涟年超预崩离增长楚一个不争的誊实，人们争沦的是麴何评价这一瓒象。 ■玻稿粒期：2fj潞∞9．10 Illt擎毒蕊奔：毒最甥fl晕国一3，妻，梵衷人，财政嚣艇载秘学鹾囊簸謦瑟长，磅建爨，鞲±圭嚣簿。 矗 万方数据 广东商学院学报j…··细8年第5期(总第100期) 评价财政收入高增长有两个核心问题不容同避： 长的新兴支撑点。比如金融业，2004年税收额为 ～足财政收入高增艮的成囚；二是政府收入在收 826．64亿，2005年跳升至1301．32亿，2007年突 入分配体系中比雹上升的效应。对这两个|’口J题做 破3000亿；又如房地产业，2004年税收额为 出何种判断，直接关系到我们是否应调整税收政 1 369．63亿，2005年为l797．8亿，2007年突破