西部大开发的成效与探析.pdfVIP

热烈庆祝中华人民共和国成立 周年 China Development Observation 西部大开发的成效与展望 ■　魏后凯 蔡翼飞 西部大开发的主要成效 增速达 13.2%，在全国四大区域中增 纯收入年均增长率达到 11.92% 超过 长速度最快。从西部各省区市的情况 东部地区 2.8 个百分点（其中，2008 自 从 1999 年 9 月 22 日， 中 共 看，内蒙古、新疆、陕西、广西等省 年东部与西部城乡居民收入数据计算， 十五届四中全会正式提出“国家要实 区经济发展速度已居全国前列，其中， 是将各省区的城乡居民收入数据按各 施西部大开发战略”以来，并先后制 内蒙古2002年以来连续七年增速居全 省区城镇和乡村人口数量加权后，将 定实施了一系列政策措施，成效显著。 国第一，四川省经济总量也于 2007 年 东部与西部各省区加权后的城乡居民 一是固定资产投资增速加快。 突破万亿元大关。 收入数据进行汇总）。 2000-2008 年，西部地区全社会固定 三是地区工业化快速推进。从 五是东西部相对差距趋于缩小。 资产投资年均增长 23.4%，比全国平 1999 年到 2008 年，西部地区工业增 改革开放以来，我国东西发展差距的 均增速高 1.9 个百分点，比东部地区 加值占生产总值的比重由 32.9% 迅速 变化经历了一个先扩大后缩小的过程， 高 4.4 个百分点。从固定资产投资的 提高到 41.1%，增加了 8.2 个百分点， 拐点大致出现在 2003年。从图1中可 领域来看，农业、交通、水利等基础 而同期东部、东北和中部地区仅分别 以清楚地看出，自2003年以来，尽管 领域的投资比重不断提升，由 1999年 增加4.5、4.5和6.4 个百分点。西部 东西部地区间人均 GRP 绝对差距仍在 的 20.39% 提高到 2007 年的 28.36%。 第一产业增加值比重和就业比重都在 扩大，但其相对差距已呈现逐步缩小 在投资拉动和国家政策支持下，交 不断下降，其中产值比重从 1999年的 的态势。2003 年，西部地区人均 GRP 通、通讯设施得到极大改善，2007年， 23.8% 下降到了 2008 年的 15.6%，下 比东部地区低63.0%，2005 年该系数 西部地区公路总里程比 1999 年增长 降了 8.2 个百分点，而同期全国、东 下降到 60.7%，2007 年下降到 58.9%， 0.6 倍，高速公路里程增长 4.96 倍； 部地区第一产业增加值比重仅下降 2008 年进一步下降到 56.9%，比 1999 2001年，西部电话和移动电话的普及 6.4 和 5.4 个百分点。西部第二产业 年的差距水平低3.3个百分点。同时， 率仅有 9.10 部 / 百人和 7.05 部 / 百 增加值比重提高了 7.1 个百分点，也 2007年之后，东西部地区间城乡居民 人，2007 年提高到 20.78 部 / 百人和 大大高于东部地区和全国提升的幅度。 收入的相对差距也开始趋于缩小。可 32.68 部 / 百人。生态建设取得较大 四是居民生活水平明显改善。经 以说，近年来，我国区域经济发展已 成效，森林覆盖率由1999年的9.03%， 过十年的开发，西部地区经济社会 经发生了重大转变，开始由不平衡增 提高到 2007 年的 14.4%。近年来北方 发展水平显著提高，综合发展能力不 长逐步转变为相对均衡增长。 地区沙尘暴明显减少，西部地区的贡 断增强，人民生活水平得到明显改 六是对外开放水平显著提高。从 献功不可没。