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寿宁县生态功能区划
寿宁县人民政府
目 录
1、前言
2、工作范围
3、区划依据
4、目标
5、区划原则
6、区域自然和社会经济概况
6.1 自然环境
6.2 社会经济
7、生态环境保育建设和重大生态问题分析
7.1 生态环境保育建设成绩
7.2重大生态环境问题分析
8、生态功能区划
8.1 生态功能区划相关的重要自然和人文环境类型
8.2 生态功能区划背景图编制
8.3 生态功能区划图编制
8.4 生态功能小区说明
参考文献
1、前言
生态功能区划是根据区域生态环境要素、生态环境敏感性与生态服务功能空间分异规律,将区域划分成不同生态功能区的过程。其目的是为制定区域生态环境保护和建设规划,维护区域生态安全以及资源合理利用和工农业生产布局、区域生态环境保育提供科学依据,并为环境管理部门和决策部门提供管理信息和管理手段。
寿宁县位于福建省东北部,东径119°12′~27°16′~27°41′之间,东临浙江省泰顺县,西北靠浙江省景宁、庆元两县,南连福建省福安市,西傍政和,西南邻周宁。土地总面积1425.36平方公里,辖14个乡镇,共198个行政村和3个居委会,2002年总人口为254737人,人口密度179人/km2。
寿宁县是区农业县,基础工业薄弱,缺乏高新技术产业,第二、第三产业发展缓慢。近年来,由于产业结构的调整,工农业内部比例逐步协调,经济增长质量有所提高,人民的生活环境、生活条件也同样发生巨大变化;同时人们对环境影响的方式及对环境的要求也随着不断变化。在这总的背景下,在全省的生态功能区划中,寿宁划为闽东诸河流域亚区。为此,我们根据寿宁县内部不同地域的自然和社会经济差异及其对生态环境的影响和要求,根据生态环境的敏感性和服务功能和《全国生态保护纲要》提出的划分重要生态功能区、生态良好区和资源开发生态保护和恢复区划分的要求,基本按《全国生态功能区划暂行规程》以及㈠鬲建省生态功能区分类方案与编码系统(暂行)》的要求,对全县进行生态功能小区的划分(共划分了6个生态功能小区),以便为生态环境的保育、管理及区域产业的合理布局,提供科学依据和空间定位目标。
我县生态功能区划得到了上级主管局和县政府领导对这一工作高度重视,给予重要指示和支持,县各有关单位对该项工作给予热情积极的配合和帮助,提供了大量基础资料和技术人员参与野外工作,为我县生态功能区划顺利完成创造了良好的条件。为此,谨表衷心的感谢。
2、工作范围
区划工作范围包括东面浙江省泰j顷县,西北浙江省景宁、庆元两县,南面本省的福安市,西、西南面的政和、周宁行政界内的所有土地面积。
3、区划依据
(1)《福建省生态建设总体规划纲要》
(2)《全国生态环境保护纲要》国务院2000.11.26日印发国发[2000]38号
(3)《生态功能保护区规划编制大纲》(试行)国家环保局,环办[2002]8号
(4)《生态功能区划技术规范》(建议稿)全国自然生态保护工作会议文件2002.3
(5)《中国21世纪议程》1994.3.25,国务院常务会议通过
(6)《全国生态示范区建设规划纲要》国家环保局,1995.7.19,环然[1995)444号
(7)《福建省可持续发展行动纲要》2000.3.18,闽政[2000]文81号
(8)《福建省生态功能区划》
(9)《福建省生态环境现状调查报告》
(10) 《寿宁县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
(11) 《关于县级生态功能区划的若干意见》
4、目标
(1)明确寿宁县生态系统类型的结构及其空间分布特征;
(2)明确寿宁县主要生态环境问题成因及其空间分布特征;
(3)评价不同生态系统类型的生态服务功能及其对区域社会经济发展的作用;
(4)明确生态环境敏感性的分布特征与生态环境高敏感区;
(5)提出生态功能区划,明确各生态功能区的生态环境与社会经济功能,生态保育的目标、任务和主要措施。
5、区划原则
根据生态功能区划的目的,区域生态服务功能与生态环境问题形成机制与区域分异规律,生态功能区划应遵循以下原则:
(1)可持续发展原则:生态功能区划的目的是促进资源的合理利用与开发,避免盲目的资源开发和生态环境破坏,增强区域社会经济发展的生态环境支撑能力,促进区域的可持续发展。
(2)发生学原则:根据区域生态环境问题,生态环境敏感性、生态服务功能与生态系统结构过程、格局的关系,确定区划中的主导因子及区划依据。
(3)区域相关原则:在空间尺度上,任一类生态服务功能都与该区域,甚至更大范围的自然环境与社会经济因素相关,在评价与区划中,要从全省、流域、全国甚至全球尺度考虑。
(4)相似性原则:自然环境是生态系统形成和分异的物质基础,虽然在特定区域内生态环境状况趋亍一致,但由于自然因素的差别和人类活动影响,使得区域内生态系统结构、过程和服务功能存在某些相似性和
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