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认真对待 “网络黑社会”:网络时代值得研究
的新课题
黄杰
复旦大学国际关系与公共事务学院 上海 200433
摘 要: “网络黑社会”本质上是一种以谋取不正当或非法利益为主要 目的的网络 “毒瘤”,有着相对明确的特征、 自身特殊的
运作过程和利益链条,会从多个方面危害到网络社会的良性有序发展,其产生有主观、技术和制度等三个方面的因素驱
动。要对网络黑社会进行有效的治理,不应该简单采用 打“黑除恶”的运动式治理方式,而应该从中国网络社会长远发
展 的角度 出发,采取一整套行之有效、标本兼治的综合治理措施。
关键词:网络黑社会;网络营销 ;网络公关;电子治理;电子民主;网络民主;互联 网治理
引言 中。这使得人们 曾经寄予极大期待的网络政治参与、网
2O世纪90年代中后期以来 随着互联网信息技术的 络公民社会和网络 民主的成长都蒙上了一层厚厚的阴
迅猛发展和快速普及,中国开始进入了一场影响深远的 影。可以看到 ,在当前这个 日新月异的网络时代 人们
媒体革命 。 “在所有媒体 的技术革命过程中,互联网 对 “网络黑社会”这一新事物和新现象的认识还比较模
从根本上讲是最剧烈的。” “互联网确实是一个历史 糊,学术界在这方面的研究也还比较薄弱。所以,从学
上唯一的全球性媒体。”…胡锦涛也曾指出: ”互联网 理层面对它的兴起、运作过程、利益链条、危害、成因
已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器 ,我 和治理措施等问题进行尝试性研究是一个具有很强现实
们要充分认识以互联 网为代表的新兴媒体 的社会影响 意义和学术价值的新课题。
力。”担正是借助互联网技术 ,中国跨越式地进入 了所
谓的网络时代和网络社会。网络社会的崛起 ,一方面深 一 “网络黑社会”在中国的兴起
刻地改变着中国社会信息传播 的渠道和人际交往的方 在中国,人们熟悉的一般意义上的 ”黑社会”是指
式.另一方面也深刻影响着当代中国公民社会的内在结 1997年 《刑法》第294条规定的 “黑社会性质组织”,
构 和重塑中国的政治生态。 它是指 “以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违
值得注意的是 在互联网这个最开放、最平等和参 法犯罪活动 ,称霸一方.为非作恶,欺压、残害群众 ,
与门槛最低 的公共舆论空间里 .一种叫做 “网络黑社 严重破坏经济、社会生活秩序的组织”。相比较而言,
会”的新事物和新现象正在迅速发展壮大。它为了利益 “网络黑社会”在中国目前还是一个比较新鲜的事物和
不惜炮制谣言、虚构事实 恶意诋毁对手和炒作网络 现象 ,它是随着互联网技术的广泛运用和普及而逐渐出
红人 ,将大量不明真相的网民控制在 自己左右的舆论之 现的。虽然媒体 、学界和民间近年来对以网络公关、网
{4 电予政务 E-GOVERNMENT 201{霉第{2 《总繁豫8 )
络营销和网络推手等为代表的 “网络黑社会”现象有过 引起全社会普遍关注的情况下彻底声名狼藉,处于整个
一 些报道和评论,但是这一概念广为人知和被人们作为 社会舆论的风 口浪尖之上。 在2011年的全国 “两会”
一 个概念经常使用,可能还是在2009年12E,j1913中央电 上 以 “网络水军”为主的网络黑社会问题成为不少代
视台 经济半小时”播出的有关 揭“露网络黑社会”灰 表、委员热议和外界都关注的热点问题。[6由此可见.
色产业链的专题报道之后。该报道中所揭示的种种网络 “网络黑社会”在当前中国的兴起和广泛存在是一个客
“黑幕”令人触 目惊心。根据网络营销公司的说法 他 观事实,值得特别关注和认真对待。
们通过各种手法几乎控制了国内所有的主流论坛 ,对舆 简单而言,本文所谓的 ”网络黑社会”俗称 即是
论的操纵几乎做到了 “翻手为云,覆手为雨”的地步, “网络推手” ”网
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