可持续发展新里程问题与探索——参加“里约20”联合国可持续发展大会之思考.pdfVIP

咖NA ANDE№佃(孙m低NTvoI．22No．82【)12 中国人口·资源与环境 2012年第22卷 第8期 POPUI。芦m刚，脚强0uRcES 可持续发展新里程：问题与探索 ——参加“里约+20”联合国可持续发展大会之思考 曾贤刚‘ 李 琪2 孙 瑛2 魏 东3 (1．中l司人民大学环境学院，北京l00872；2．山东师范人：学山东省口J持续发展研究中心，JJj东济南250014 3．巾共…尔省委党校．山为i济南250014) 摘要“里约+20”峰会成果文件《我们懂憬的未来》蘑申了“共同但有区别的责任”原则：决定启动可持续发展目标讨论进程；肯定绿 色经济是实现可持续发展的重要手段之一；决定建立更加有效的可持续发展机制框架；敦促发达国家履行官方发展援助承诺。这是 ”里约+20”峰会取得的重要成果，这项成果开启了可持续发展的新里程，其理论探索和实践总结将是学术界不懈努力的方向。在 《我们憧憬的未来》的框架下，整合现有可持续发展的相关政策，综合考虑各国独特的社会、经济发展和环境保护问题的特殊性，认为 可持续发展研究需要在以下6个方面做出努力：④绿色经济的概念、发展模式与政策创新研究。主要包含了绿色经济的内涵：绿色经 济与可持续发展之间的关系；绿色经济与就业、脱贫等之间的关系；衡量绿色经济的具体指标体系；对不同区域和不同行业经济发展 绿化程度的测度；绿色壁垒的形式以及对我国国际贸易的影响：发展绿色经济对国际政治经济格局的影响；绿色经济的发展模式与政 策创新研究等。②自然资本核算、生态补偿机制与政策研究，主要包含了自然资本的内涵；自然资本与可持续发展之间的关系：各种 生态服务之间的耦合关系；如何建立基于自然资本核算方法体系的多层次多元化的生态补偿投融资及其运行机制和生态补偿方式： 如何从法律、体制、机制、政策等多层面构建一套完整、具有可操作性的生态补偿政策和制度保障体系等。⑨可持续发展的全球治理 机制研究，主要包含了可持续发展领域的国际合作与冲突机制及有效的全球环境治理机制和可持续发展的国际管理体制的研究：中 国、巴西、印度等新兴经济体应该如何应对在未来全球可持续发展中面临的压力和责任及经济全球化对于可持续发展的负面影晌等。 ④科技创新与可持续发展研究，主要包含了科技创新对可持续发展的贡献度；各类型产业可持续发展技术(或者是低碳技术、绿色技 术等l的识别、评价和预测；可持续发展技术的仞新机制研究；如何通过加强可持续技术的研发和应用，促进绿色产业发展和民生改善 等。⑤可持续发展的投融资机制研究．主要包含了提高可持续发展中转移支付、生态环境保护专项资金{基金)、生态税、税收差异化 等财政手段效率的体制和机制创新问题；如何推进投融资渠道和方式多元化，实现资金供给与资本结构优化的协调互动和资金配置 与运作效率的高效互动等。⑥可持续发展利益相关方的有效参与机制研究，主要包含了系统研究可持续发展利益相关者参与机制创 新的可行路径，建立中国可持续发展利益相关者参与的分析框架；研究与设计能够在宏观《或共性)层面和微观(或个性】层面有效运 行的参与机制；研究可持续发展利益相关者参与机制创新的制度相容性和实践可行性。 关键词里约+20；联合国；峰会；可持续发展；问题与探索 文献标识码^文章编号1002—2104f2012)鸺一004l—07 中圈分类号x22：R)61．3 d硝：10．3969／j．j弼n．1002—2J04．2012．幄．0叮 2012年6月20—22日，联合圈可持续发展大会(以下 经济和金融危机、消除贫困、可持续生产和消费模式、森 简称“里约+20”峰会)在巴西里约热内卢举行。“堆约+林、食品安全、可再生能源、水资源、可持续城市创新和海 20”峰会是自1992年联合国环境与发展大会和2002年可洋等10个主题的对话会和边会依次展开，对可持续发展 持续发展世界首脑会议后，在可持续发展领域举行的义一 面临的问题与挑战进行。r充分的论证和评述二峰会最终 次大规模、高级别的国际会议÷中圉政府十分重视