第12-31号课题确定国家电信网络包括下一代网络服务成本的.docVIP

第12-3/1号课题 确定国家电信网络（包括下一代网络）服务成本的资费政策、资费模型和方法  ITU-D 研究组 作为电信发展局知识共享和能力建设议程的后盾，ITU-D研究组支持各国实现其发展目标。通过推动为减贫和经济社会发展进行ICT知识的创建、共享和运用，ITU-D研究组鼓励为成员国创作条件，利用知识更有效地实现其发展目标。 知识平台 ITU-D研究组通过的输出成果和相关参考资料，被用于193个国际电联成员国的政策、战略、项目和特别举措的落实工作。这些活动还有助于巩固成员的知识共享基础。 信息交换和知识共享中枢 共同关心议题的共享是通过面对面会议、电子论坛和远程与会，在鼓励公开讨论和信息交流的气氛中实现的。 信息存储库 研究组成员根据收到的供审议的输入文件起草报告、导则、最佳做法和建议书。信息通过调查、文稿和案例研究采集，并通过内容管理和网络发布工具提供成员方便地使用。 第1研究组 2010-2014年研究期，第1研究组受命研究有关有利环境、网络安全、ICT应用和互联网相关问题领域的九个课题。工作重点是最有利于各国从电信/ICT推动持续发展、创造就业、经济社会和文化发展中受益的国家电信政策和战略，同时考虑到发展中国家的优先问题。此项工作包括电信/ICT的接入政策，特别是残疾人和有特殊需要的人们的无障碍获取，以及电信/ICT的网络安全。此外，本组的工作还侧重于下一代网络的资费政策和资费模式、融合问题、宽带固定和移动业务的普遍接入、影响分析和成本与结算原则的应用，同时兼顾ITU-T和ITU-R部门开展的研究以及发展中国家的优先事宜。 本报告是由来自不同主管部门和组织的众多志愿人员编写的。文中提到了某些公司或产品，但这并不意味着它们得到了国际电联的认可或推崇。文中表述的仅为作者的意见，与国际电联无关。  ITU 2014 版权所有。未经国际电信联盟事先书面允许，本出版物的任何部分均不得以任何方式复制。 目录 页码 1 引言 1 2 工作方法论 2 2.1 工作方法 2 2.1.1 电信发展局（BDT）监管和市场环境处（RME）制定的有关资费政策的问卷调查 2 2.1.2 有关下一代网络的经济和成本问题的问卷调查表 3 2.2 与国际电联其他部门和研究组的协调 3 3 NGN的经济影响 4 3.1 向NGN过渡对消费者等所有利益攸关方的影响或效益 4 3.1.1 NGN对运营商的经济影响 5 3.1.2 NGN对服务提供商的经济影响 6 3.1.3 NGN对消费者的经济影响 6 3.2 与传统网络所提供的业务相比NGN业务的成本结构 7 3.2.1 有关电信成本的总体考虑 7 3.2.2 与传统网络相比的与NGN成本有关的问题 14 3.3 NGN所提供业务的新计费方法以及实际案例研究 16 3.3.1 NGN所提供的新计费方法的总体考虑 16 3.3.2 重新制定成本和资费模式或采用新的适用于NGN业务的模式：实际案例 19 3.3.3 应用于NGN业务的新模型 21 3.4 NGN所提供电信/ICT业务的资费监管 22 3.5 在向NGN过渡过程中的国家所使用的经济投资规划模型 24 3.5.1 目前对向NGN过渡的经济投资计划模型的研究 24 3.5.2 ITU-D在宽带环境中部署NGN的战略方面开展的活动 25 3.6 地面移动业务站址共享的财务和资费影响并将研究扩展至所有电信基础设施 25 3.6.1 无源和有源网络基础设施共享 25 3.6.2 双方协议或监管益法 27 3.6.3 基础设施共享协议的财务益处 28 3.6.4 基础设施共享监管和鼓励网络投资 29  页码 4 导则 31 4.1 发展中国家现有业务产品向话音和数据综合业务产品过渡的导则以及在向NGN过渡过程中的国家所使用的经济投资规划模型，以便为发展中国家提供指导 31 4.1.1 总体考虑 31 4.1.2 导则 32 4.2 推动发展中国家数据通信增长的导则 33 4.2.1 总体考虑 33 4.2.2 导则 35 5 结论 36 附件 37 附件1：国际电联/电信发展局资费政策问卷调查表 39 附件2：NGN经济和成本问题问卷调查表 40 附件3：词汇和缩写 43 图目录 页码 图1：典型的下一代网络（NGN） 5 图2：NGN成本应更低，并更少依赖流量数量 14 图3：价格和市场动态因素 – 与单位和市场状况有关 18 图4：是否强制要求基础实施共享？按区域分列的数据，2012年 27 图5：是否强制要求基础实施共享？世界趋势，2006-2011年 27 图6：站址共享是否会降低最终用户价格