福建林业职业技术学院国有资产管理实施细则讨论稿.docVIP

福建林业职业技术学院国有资产管理实施细则（讨论稿） 第一章 总 则 第一条 为加强我院国有资产管理，维护资产的安全和完整，优化全院资产资源的配置，防止国有资产流失，提高资产使用效益，实现固定资产管理的信息化、规范化，根据国家有关法律、法规，特制定本细则。 第二条 学院国有资产是指由学院占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给学院的资产，学院按国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产。 第三条 学院国有资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置和有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。 第四条 学院国有资产管理的内容包括：产权的登记、界定、变动；资产的使用、处置、评估、统计、报告和监督等。 第五条 学院国有资产的管理，坚持所有权和使用权分离的原则，实行学院统一所有，分级使用管理体制。 第二章 资产的范围、分类与计价 第六条 学院国有资产的表现形式为：流动资产、固定资产、无形资产、长期投资和其它资产。 第七条 流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、库存材料、暂付款、应收款项、预付款项和存货等。 前款所称存货是指事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。 第八条 固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。 第九条 固定资产一般分为七类： （一）房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。 （二）专用设备。指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体事业单位的文体设备等。 （三）一般设备。指办公和事务用的通用性设备、通讯工具、家具等。 （四）家具用具及其他。指各类家具等。 （五）图书。指图书馆（室）、阅览室的图书、资料等。 （六）交通运输设备。指各种运输车辆等。 （七）文物和陈列品。指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。 第十条 无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。 第十一条 对外投资是指事业单位利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。包括债券投资和其他投资。 第十二条 资产的增加、减少按现行财政部《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》的规定计价。 第三章 管理机构及其职责 第十三条 学院实行三级资产管理体系。计财处负责国有资产的价值管理；实训中心、后勤管理处、图书馆、院长办公室、江南校区管委会后勤科、计财处分别负责国有资产的实物管理(以下简称资产管理部门)；资产使用部门（各处、室、系）对其所辖范围内的资产行使合理使用、妥善保管和日常维护管理责任。 第十四条 学院归口资产管理部门的管理项目如下： (一)实训中心负责所有教务系统(各系、教务处、图书馆、实训中心、成教处、科研处)的实训、教学仪器设备的管理； (二)后勤管理处归口负责学院所有的土地、房屋及建筑物、天麟校区家具、办公设备以及招待所设备的管理； (三)图书馆归口负责图书资料的管理； (四)院办公室负责陈列品及交通运输设备的管理； (五)江南校区管委会后勤科负责江南校区家具及办公设备的管理； (六)计财处归口负责流动资产、有价证券的管理； 第十五条 学院计财处统一对我院国有资产实施价值管理。其职责是： (一)根据上级有关国有资产管理的法律、法规，负责制定并组织实施国有资产管理的具体办法； (二)负责各类固定资产的帐、卡管理； (三)负责国有资产清查、统计报告及日常监督检查工作； (四)负责办理资产的调拨、转让、报损、报废等报批手续； 第十六条 资产管理部门的职责是： (一)贯彻执行国家有关的法律、法规和学院制定的资产管理办法； (二)负责固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、标签打印、登记保管、领用发出、维护保养、调拨处置等具体管理; (三)负责分类进行实物量核算，并定期核对； (四)负责国有资产清查、统计报告及日常监督检查工作； 第四章 固定资产的日常管理 第十七条 实行采购事先审批制度。资产使用部门购置固定资产应填写“福建林职院固定资产购置申请表”（见附件一，一式三联），按有关规定履行审批手续后，将其中一联送到相关资产管理部门，