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税务公文写作科学化、规范化专题讲座袁遐 T:0514-7356656(H) E-mail:x_7983@ 国家税务总局扬州税务进修学院 开头的话 裴显生“六有”: 心中有爱，肩头有担,腹中有墨,胸中有识,目中有人,手上有艺 《中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示》： 一切由秘书代劳是腐朽的官僚主义习气在我党领导干部工作上的一种反映，是缺乏政治责任心、工作上失职或无能的一种表现。 税务行政公文的语言特点、写作要求及常见病 行政法定公文文种写作规范化 国家行政机关公文格式要点 一、税务行政公文的语言特点、写作要求及常见病 瑞士裔法兰西学派奠基人、现代语言哲学大师索绪尔《普通语言学教程》（1906） 语言的两个层面—— 所指——一个词或一句话所指向的一种普适性的概念，联系着客观的事实世界，在该层面上，语言具共同性、不变性和单一性。 能指——一个词语的“语音表象”。即，一种语言在说话者精神空间所留下的“心理印迹”，它联系着个体的生命体验 ，因此在该层面上，语言具有丰富性、复杂性、暗示性。 文学写作——对社会生活的审美反映，它所展示的是“心灵世界”、意义世界。是一种生命感觉。 应用写作——对社会生活的科学反映，展示纯然客观的事实世界、现象世界，传达事实。 税务公文写作属于应用写作范畴，其写作的基本点在于传达事实，服务于“用”。从理论上讲，“事实”是一种不以人的意志为转移的客观存在，这就决定了写作者首先要尊重客观事实。税务公文写作排斥写作者的主观性。除此而外，廓清事实，让真相（客观真实）冲出重重表象的迷雾，是写作者首先要做的同时也是最重要的工作。 公文语言值得注意的问题:语言的错位倾向 公文语言错位的主要表现 (一)口语化倾向 (1)滥用方言 (2)滥用口语 (3)滥用俗语俚语 (4)滥用外来语 (5)滥用缩略语 (二)感情化倾向 (1)上行文中滥用修辞手法，过分谦恭 (2)下行文中滥用讽刺,变相训斥 (3)平行文中滥用夸张，开战对骂 (4)函中滥用敬语,近乎肉麻 (三)散文化倾向 (1)表意渲染、修辞失体，造成公文虚浮不确切 (2)滥用抒情性语言,不伦不类 （3）叙事不得法，不懂得用快叙 (四）语意表达失当，影响公文真实性 （1）语句不合逻辑或不合实际 （2）语句不合事理，强词夺理 （3）语句成分相互关系不明，令人产生歧义或令人费解 （4）长话连篇，浮语虚词，内容空洞无物 刘勰《文心雕龙·议对》: 文以辩洁为能，不以繁缛为巧,事以明核为美,不以深隐为奇 一、判断题： 1、? 请示在未获批准之前不能抄送给下级机关。 2、? 公文的结尾应“言止意不尽”。 3、? 在报告当中不能夹带请示事项。 4、? 主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的机关。 5、? 请示的结尾可写作：以上意见如无不当，请着即批复。 6、? 向一切有审批权的机关请求批准时，均应写“请示”。 7、? 不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。 二 、单项选择题： 1、向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（ ）。 A、 请示 B、报告 C、请示报告 D、函 2、江苏省国家税务局向江苏省财政厅制发的公文属于（ ）。 A、上行文件 B、下行文件 C、平行文件 D、呈请性文件 3、按照密级划分规则，含有一般的国家机密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害的文件属于（ ）。 A、 限国内公开的 B、内部使用的 C、秘密的 D、机密的 4、批示转发下级公文应使用（ ）。 A、 指示 B、通报 C、通知 D、通告 5、公文的作者是指（ ）。 A、撰稿人 B、审核人 C、签发人 D、发文机关 6、联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（ ）。 A、 组织序列表中靠前的 B、主办的C、级别高的 D、其他系统的 7、书写公文的成文日期应使用（ ）。 A、 阿拉伯数字 B、汉字 C、汉字大写 D、汉字与阿拉伯数字 8、 在行政机关，可以用来发布规章的文件是（ ）。 A、 命令 B、决定 C、通知 D、通告 9、公文中兼用的基本表达方式是（ ）。 A、 议论、描写、说明 B、议论、说明 C、议论、叙述、说明 D、抒情、说明 10、在下面哪一种情况下，可以越权批办文件？（ ） A、 经过授权 B、避免积压 C、急需处理 D、属一般性文件 三、多项