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C+气候公民超越行动 气候变化是全人类面临的最为严峻的挑战之一，然而现在在国际谈判中各个国家承诺的目标是远远不够应对气候变化 1 问题的需要 ，会议谈判拖的越久，应当减排量之间的缺口越大。如果这种趋势不加改变，2050年温度升高4℃的几率大于 65%。应对气候变化的核心和实质是行动。我们应当做好两手准备。一方面在联合国气候变化谈判中继续推动发达国家做 出更高的减排政治承诺和其它资金承诺，一方面在各国国内落实和实现在国际谈判中所做的减排承诺，以及倡导和推动比 国家减排目标更高的行动方案。 中国政府有信心完成2020碳强度下降40~45%的承诺目标。在2006~2010年第十一个五年计划期间，扭转了能源强度 和碳强度在2001~2015年上升的趋势，能源强度下降了19.1% ，碳强度下降了约20% ，节约减少15亿吨左右的CO2排放。 为了实现这些目标。中国政府两手抓，一个是行政的调控能力，一个是市场的激励机制，有很多的经验与教训，值得在中 国和世界推广。 我们相信，把本国家的应对气候变化的工作做好，就是对国际气候谈判的最有力支持。而解决气候变化问题不仅仅是 政府的事情，其基础是自下而上的民间力量，需要各行各业以及每一个个人都行动起来。为此，近30家NGO发起了C+气 候公民超越行动，希望发动公民社会的力量，鼓励各行各业行动起来，成为气候公民，在各自的领域积极采取应对气候变 化的行动，在政府承诺的行动之外做得更多，帮助政府达到甚至超越目前的应对气候变化的目标。 C+的含义 第一层含义: 超越国家目标 （Beyond Government Commitment ） C可代表政府制定的应对气候变化的各种量化目标，如碳减排目标、节能目标、清洁能源目标、投资量等。C+倡议各 地区、各部门、企业界和公众，志愿采取比政府有法律约束力的减排目标更高的目标，不仅确保完成政府的17% （2015 年）和45% （40%-45% ）（2020年）的目标，还可以做得更多更好。C+支持中国政府实现在哥本哈根联合国大会所作的 承诺，即中国在2020年不仅要完成碳强度下降40~45%的目标，甚至要超越这个目标。 第二层含义：超越气候变化 （Beyond Climate Change ） C在这里指气候变化。通常认为气候变化的应对是指减缓、适应、能力建设、农业问题等。C+指的是在应对气候变化 的同时，应该寻求转变经济发展模式，走低碳绿色的可持续发展之路。在企业界，C+倡议不仅关注如何实现能效的提升， 更要探讨涉及到企业的生产率和竞争力，创新思维和创新技术，更广泛的企业社会责任，质量和品牌等更深层的问题。在 学校，C+倡议培养学生以理性思考和公民精神来迎接各种严峻的挑战，未来在社会各界发挥减排先锋和可持续发展领导者 的角色。在公众和社区，C+倡导低碳生活理念，拉动绿色内需，助力经济转型。 第三层含义：超越中国国界 （Beyond China ） C在这里指中国。在气候变化的国际舞台，无论是中国政府、企业和公众组织，虽然作用日益凸现，但依然未能发挥 出足够积极、主动的领导力作用。C+体现的是 “真心实意，身体力行”的中国式环保。中国NGO 以自身扎实行动，倡导 全球各国公众采取相同的行动，从而鼓励政府以更大的决心和努力投入到超越国界的应对气候变化行动中。 C+气候公民超越行动框架 C+气候公民超越行动包括一系列各种不同群体的应对气候变化的行动，一套独立的C+审核和认证体系和C+相关的政 策研究和推动。 C+气候公民 超越行动 C+审核认证体系 C+政策研究 企业 学校 城市社区/家庭 乡村 个人 1根据国际上几个著名的研究报告指出，要在2050年将温度上升控制在2℃以下，大气中温室气体的CO 排放应少于120亿吨， 2 发达国家至少要在1990年的基础上减少90%以上。如果把在世界各国在联合国气候谈判所作的减排承诺 （发达国家）和国家 适当的减缓行动方案 （发展中国