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社会工作的未来发展 第一节 社会变迁中的社会工作? 一、20世纪的社会变迁 二、社会工作对社会变迁的回应 三、社会工作面临的挑战 (一)20世纪的社会变迁 1. 现代化是20世纪的主要特征 2. 社会福利制度的发展 (二)20世纪中国社会的变迁 1.社会制度的变迁与体制改革 2.中国现代化及改革所遇到的社会问题 近20多年来,我国的现代化是在体制改革的背景下启动和进行的,它的基础是计划经济体制下形成的一系列制度遗产:包括高度集权的计划经济体制、在城市中占主导地位的单位体制、控制农民向城市流动的户籍制度、城乡分割的“二元社会”体制等。 我国的社会变迁主要是由社会转型和市场化改革叠加而成的。由市场化启动的社会转型即是由农业社会向工业社会的转变,也是由传统社会向现代社会的转变。至于体制改革,首先是农村经济体制改革和社会管理体制改革,接着城市经济体制改革和社会管理体制改革,它涉及生产组织形式和利益分配机制的变化,产业结构和劳动力组织方式的变化,城乡经济格局和城乡关系的变化,社会管理方式的变化。在这一过程中,经济的工业化、城市化、政治民主化、社会结构的分化以及社会价值的世俗化都反映出有中国特色现代化的特点。 ? 2.中国现代化及改革所遇到的社会问题 由经济全球化导致的产业结构调整及就业问题; 长期以来我国的政策压制了城市化进程,以致我国的城市化明显落后于经济发展的要求; 就业在相当长的时间内将是困扰中国的一个重大问题; 社会财富的分配不公问题加剧; 老龄化是一个世界性问题,也是中国与道德一个特殊问题; 现代化过程中要平衡不同社会群体对发展成果的共享。 (三)社会变迁的未来趋势(1) 1. 全球化的继续发展 2. 风险社会 3. 社会的原子化 4. 社会问题的复杂化 1. 全球化的继续发展 作为经济全球化的一个结果,福利上的保守主义将会在世界范围内获得进一步发展。 2. 风险社会 在德国社会学家贝克看来,现代社会的风险来自于人们对日益发展的科学技术失去控制,生物技术、核技术、电子技术都可能成为某种风险的来源,这些风险可能对人类带来破坏。由于大多数国家内都存在着向弱势群体转嫁危机的机制,所以这种风险一旦发生,危机的受害者就首先是社会中的弱势群体。这样,怎样从人类安全、社会安全以及弱势群体安全的角度减少社会风险,是正义的社会力量必须面对的社会问题。 3.社会的原子化 社会的原子化是指社会由互相独立的个人组成的状态,在这种状态下,人们之间缺乏共同体式的有机联系,缺乏相互关怀,从而呈现互不关心的相互独立状态。这显然有悖于社会的性质,也不利于人类发展。 4. 社会问题的复杂化 由于科学技术进步、经济全球化以及政治等方面原因,社会问题也变得更加复杂化。 二、社会工作对社会变迁的回应 (一)社会工作的适应性回应 1 社会福利和社会工作有明显的被动性特征 2 意识形态对社会福利的影响 3 社会福利严重受制于经济发展 (二)社会工作的积极回应 1、将发展理念引入社会工作 2、强调社会融合 三、社会工作面临的挑战 1、社会工作的社会交代问题 所谓社会交代指的是社会工作机构在接受了来自政府、基金会或组织以及社会的资助之后,要向他们做出自己的工作是负责任的说明。 在社会交代的要求十分强烈的情况下,社会工作就有可能去追求某些外在的目标,或者把原本复杂的问题简单化,用明确的工具理性的方法去处理受助者的问题,即把复杂的问题机械地分解为可以直接测量的指标。 三、社会工作面临的挑战 2、管理主义与专业主义 管理主义是与市场化、社会交代相关的一种要求对工作过程进行严格管理的思潮,它首先发生于工商管理领域、公共管理领域,并对社会福利和社会工作产生了冲击性影响。 专业主义是指某些社会工作者过分强调专业的地位和作用,将专业方法和技巧作为自己手中的权力,来维护自己或社会工作专业群体的利益,而漠视服务对象和社会的利益与要求的倾向。 三、社会工作面临的挑战 3、社会工作的专业化问题 社会服务的对象是一些复杂的社会事件,工作者不但要处理不同的社会因素,而且要使用不同的工作方法,才能真正有效地进行服务。这样,将社会工作的专业方法割裂开来的教育和训练方法不利于人才的培养,也不适应社会的需要。于是,社会工作界出现了综合社会工作者的呼声,即将不同的社会工作方法综合起来运用,培养社会工作的通才。但是培养通才要求增加培训的成本,这也会对效率提出挑战。 三、社会工作面临的挑战 4、社会工作的取向问题与社会工作的专业化联系的是社会工作的层面问题,即主要在微观层面,还是在宏观层面开展社会工作的问题。 三、社会工作面临的挑战 5 、社会工作的本土化问题由于社会工作要面对具体的社会问题,而且这些问题又是独特的,它受具体的社会情境的
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