以撤回公诉方式替代无罪判决现象的研究.docVIP

法 律 硕 士 专 业 学 位 论 文 以撤回公诉方式替代无罪判决现象研究 On study of the phenomenon of the withdrawal of prosecuting instead of the acquittal  作 者 姓 名： 指 导 教 师：  龙 高  凤 峰  西 南 政 法 大 学 Southwest University of Political Science and Law 内容摘要 当前，在我国刑事司法实践中存在各种无罪处理机制。而以撤回公诉方式替 代无罪判决就是众多无罪处理机制形式中的一种。这一现象的存在一方面是由当 前立法关于撤回公诉规定的缺位所引起；另一方面又是不合理的绩效考评制度促 使人民法院和检察机关相互妥协的结果。这一现象的存在不仅会损害被告人的合 法权益，还会导致我国刑事诉讼法的目的难以得到有效实现。因此，本文将从以 下五个部分就这一现象的相关问题进行论述，以期避免这一不合理的现象持续存 在。 第一部分为案例引述。这一部分主要是通过一个具体的案例来说明并引出当 前我国司法实践以撤回公诉方式替代无罪判决现象的具体表现，由此让读者更直 观地了解这一现象。 第二部分主要是关于我国司法实践中以撤回公诉方式替代无罪判决现象的 考察。笔者通过查阅相关资料对近年来我国检察机关提起公诉和人民法院宣告无 罪判决的案件数进行了汇总，从而推出以撤回公诉方式替代无罪判决现象的现 状，并在此基础上概括归纳出该现象的规律性特征。 第三部分主要阐述了以撤回公诉方式替代无罪判决这一做法的危害。本部分 从刑事诉讼的程序正义、审判分离等基本原则出发，探究了这一做法对刑事诉讼 这些基本原则以及对诉讼效益、司法公信力、辩护制度以及被告人的合法权益所 产生的不利影响。 第四部分主要探究以撤回公诉方式替代无罪判决现象产生的原因。笔者主要 从不合理的绩效考评制度、公诉裁量权的滥用、审判不独立以及无罪推定原则未 被真正执行这几方面来阐述这一现象产生的原因。首先，笔者查阅了当前我国现 行的司法机关绩效考评制度，通过分析其中的不合理之处来说明其对这一现象的 产生所起的作用。其次，笔者通过挖掘撤回公诉背后的实质，得出公诉裁量权的 滥用是导致的这一现象产生重要原因。再次，通过考察审判独立的司法现状发现 产生这一现象的另一个原因。最后，笔者从这一现象在司法实践中的具体表现中 发现无罪推定原则未在司法实践中被严格执行也是导致其出现的原因之一。 第五部分主要是笔者对避免以撤回公诉方式替代无罪判决现象发生所提出 1 的对策。为了避免这一不合理现象继续存在，笔者从以下几个方面提出了自己的 建议：第一，笔者建议完善司法机关的绩效考评制度。第二，明确撤回公诉的立 法规定，为撤回公诉提供立法上的依据。第三，确保审判独立的实现，主要从人 民法院的经费独立和法官自身的司法独立意识等方面为审判独立提供保障。第 四，在司法实践加强无罪推定原则的宣传教育，确保其在司法实践中的得以贯彻 和执行。最后，在以撤回公诉方式替代无罪判决现象发生时为被告人提供救济依 据，从而保障其合法权益不受侵害。 关键词：撤回公诉；无罪判决；绩效考评制度；审判独立 2 Abstract Currently,there are various innocence processing mechanism in our criminal justice practice.And the phenomenon of the withdrawal of prosecuting instead of the acquittal is one of them.One of the cause of this phenomenon is the absence of legislation about the withdrawal of public prosecution regulation.Another is the result of a compromise between the court and procuratorate which caused by the unreasonable performance evaluation system. The existence of the phenomenon will not only damage the legal rights and interests of the defendant,but also make the purpose of the criminal procedure law hard to get effective implementat