全市旅游产业发展工作.DOCVIP

陈文浩市长在全市旅游产业发展工作 暨首届桃花源旅游节总结表彰大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这个会议，主要任务就是以科学发展观为指导，贯彻落实全省旅游产业发展工作会议精神，科学分析我市旅游产业发展的新形势、新机遇，进一步统一思想认识，明确目标任务，创新工作举措，加速发展旅游产业，加快建设旅游大市，充分发挥旅游在促进全市经济社会平稳较快发展中的重要作用。等会，爱国市长将对旅游节活动作全面总结，明建主席还要宣读表彰通报，并进行颁奖仪式。下面，我先讲五点意见： 一、要围绕增信心，准确把握旅游发展形势 受国际金融危机的影响，全球旅游业的发展面临很多不确定因素。特别是最近甲型H1N1流感疫情在一些国家蔓延，对旅游经济发展将带来更大的冲击。但是，就我市来讲，旅游产业发展仍然面临着一些难得的机遇和有利条件。 第一，是省委省政府对旅游产业发展越来越重视。前不久，省委省政府召开了全省旅游产业发展工作会议，周强省长和甘霖副省长在会上分别作了重要讲话，明确提出2009年要将旅游产业打造成我省继机械、石化、食品和有色之后的第五个千亿板块，并出台了一系列政策措施，包括把今年确定为全省旅游项目建设年，一次性为旅游项目建设增加引导资金2000万元，修订出台《湖南省旅游条例》等。这些政策措施，必将为我市旅游产业发展提供难得的机遇。 第二，是我市旅游产业发展具备了良好的基础。近几年来，在各个方面的共同努力下，我市旅游产业发展步伐不断加快。特别是2008年，我们紧紧围绕建设旅游大市的战略部署，克服严重自然灾害和国际金融危机带来的不利影响，旅游产业发展取得了不俗的成绩。全年共接待国内外游客1002万人次，同比增长15.9%；其中入境过夜游客7.8万人次，增长10.4%。实现旅游总收入49亿元，增长16.4%。新评定等级旅游区2个，总数达到8 个，其中3A级4个，4A级1个；新评定二星级以上饭店7家，总数达到48家，其中三星级17家，四星级3家，旅游基础设施建设不断加强，旅游接待服务能力明显提高。当然，我市的旅游产业发展也还存在很多差距和不足，比如旅游产品吸引力不强的问题，没有引进大的旅游项目的问题，旅游发展要素不健全的问题等，但总体上讲，我们的旅游产业发展已经具备了一个较高的起点，建设旅游大市有了坚实的基础。 第三，是首届中国·常德桃花源旅游节取得了很大成效。今年，我们成功举办了首届中国·常德桃花源旅游节，通过开展欢乐中国行、观光体验、摄影大赛和高峰论坛等四大主体活动，打出了大湘西旅游经济区的品牌，扩大了常德的影响，提升了常德的人气，对全市旅游产业发展起到了极大的推动作用。在旅游节的带动下，一季度，全市共接待国内外游客250.4万人次，增长26％；其中接待旅游团队游客6.3万人，增加119.6％；实现旅游综合收入12.3亿元，增长25.7％。桃花源景区仅三月份就接待购票游客6.2万人，增长１倍多，并创造了日接待游客1.2万人的历史新高。 基于上述分析，对今后我市旅游产业的发展，我们充满信心。当前及今后一段时期，我市旅游产业发展的总体思路，就是突出一个定位，实施一项工程，实现一个目标。突出一个定位，就是要根据常德旅游产业的实践和建设旅游大市的要求，将常德建设成为国内外知名的旅游目的地，把常德打造成游客集散中心、接待服务中心和休闲会展中心。实施一项工程，就是到2012年旅游产业发展实施“3911”工程，即策划包装储备30个大型旅游项目，成功引进并开工建设9个投资过亿元的大型旅游项目（其中2个投资过十亿元的项目），创建10个高等级旅游品牌（创建4A级以上旅游区、四星级以上饭店10个），全市旅游综合收入突破100亿元，相当于全市GDP的比重达到8%，到2015年达到10%。实现一个目标，就是通过3-5年努力，将常德创建成为中国最佳旅游城市。2009年，力争全年接待国内外游客1200万人次，实现旅游综合收入58.8亿元，分别增长20%以上。 二、要围绕上项目，加快推进旅游精品建设 按照省里的统一部署，市旅游产业发展领导小组决定，把2009年作为全市旅游项目建设年，通过大上项目、上大项目，支撑和带动全市旅游产业加快发展。旅游项目建设的具体目标是：全年储备重点旅游项目30个，引进投资过亿元的大型旅游项目3个，创建国家级旅游品牌3个。 1、加强旅游项目的开发储备。项目开发的总体要求，就是只要国家有政策，我们就要有项目去对接；只要上级有资金，我们就要有项目去争取；只要客商有意向，我们就要有项目去洽谈。在具体的开发上，要立足资源优势，全面开展旅游资源大调查，彻底澄清我市旅游资源底子；要认真分析市场形势，积极对接产业政策，聘请高水平的专家和大师，精心策划包装一批优质旅游项目，开发储备一批上10亿、20亿的重大旅游项目，建立健全旅游项目库，并做到动态管理，及时更新。全年力争储备重