2001年中国地区发展政策取向.docVIP

2001年中国地区发展政策取向 一、2001年 中国 地区 发展 的政策取向 2001年，各省市区根据地区分工和协调发展的原则，在充分发挥地区比较优势的基础上，已经制定了适合本地区发展的战略和政策措施。总的来看，2001年各地区发展政策将紧紧围绕“十五”计划的总体思路，把发展高新技术产业。调整产业结构、培植新的 经济 增长点、积极发展新兴第三产业、城市化带动战略、绿色环保战略等作为今后发展的主要思路。 （一）发展高新技术产业带动地区经济发展。 高新技术产业有助于实现产业结构转型，拉动地方经济的发展。2001年，大多数省区将把发展高新技术产业作为带动地区经济发展的重点工作来抓。依托当地的 科技 力量，或者依靠科技人才和适用技术的引进提高当地的创新能力，通过科技创新提高优势产业和特色经济的质量档次，实现地区产业结构的升级和转型，已成为各地区经济发展的重要思路。 东部经济相对发达的地区，要积极面对新经济”带来的挑战和机遇，发挥人才、科教文化。信息资源等优势，积极发展高新技术产业，开发和研制具有自主知识产权，且具有高附加值的高新技术产品。 北京作为我国科技中心，拥有强大的科研实力支撑，但长期以来，经济发展战略与科技创新相脱节， 影响 到北京产业结构升级的进程。近年来，北京市确定首都经济的核心是高新技术产业，在财政、税收和 金融 等多方面给予政策扶持，多渠道增加投入。在2001年，北京市明确提出，要以高新技术产业为核心，积极实施经济结构战略性调整。按照“加快发展 现代 服务业，大力发展高新技术产业，积极推进农业现代化”的发展方向，推动三次产业的全面升级，在经济结构战略性调整方面取得新的突破。具体是以建设中关村科技园区为龙头，积极创建全国知识经济发展基地，广泛 应用 高新技术，促进传统产业化升级；把经济结构的战略性调整与国有经济布局的战略性调整结合起来，与所有制结构的战略性调整结合起来，推进国有 企业 改革和发展，努力扩大改革的成果。北京市充分发挥自身科技实力雄厚的优势，积极迎接“新经济”带来的各种挑战和机遇，把发展信息与 网络 技术作为今后的重点工作之一。信息产业是北京高新技术产业中最主要的行业，并呈现出加速增长态势。北京市根据原有基础和在全国的竞争优势，集中发展通讯设备制造业、 电子 计算 机制造业以及软件与信息服务产业，通过积极吸引世界一流研发机构以及海外国学归国人员等措施，构建具有国际竞争力的信息产业。 山东省也把发展高新技术产业作为2001年和今后发展的重点方向，在电子信息产业方面，提出了要积极开发新型元器件、软件、数字视听设备、计算机及网络产品等，增强电子信息产业的竞争力。在生物工程领域，主要运用基因工程、细胞工程、生化工程等技术，开发新型中药制剂，发展生化药物、基因工程药物和新型疫苗。在新材料领域，重点发展新型高分子材料、复合材料、特种材料。山东省还提出要运用高新技术和先进适用技术对传统产业进行改造的计划，预计在今后投资580亿元，开工一批科技含量高。附加值大、投资过亿元的技改项目。并且，鼓励企业积极采用信息技术改造传统产业，提高企业技术装备水平和产品竞争能力。引导企业广泛利用信息技术改进和加强管理，降低运营成电搞好公共信息、市场信息、产业信息等重点领域信息资源的开发利用，促进金融、财税、贸易、海关等领域信息应用系统的建设。加强信息基础设施建设，为实现信息资源的 社会 共事创造条件。 由于各方面原因，传统产业在相当长一段时间内不会退出我国的经济舞台，因此加强高新技术与传统产业的融合以及将传统产业转移为高新技术产业尤为重要。对于一些相对落后的地区，在积极培育适合当地特点和具有地区优势的新兴产业的同时，也要通过利用高新技术改造在当地具有一定竞争优势的传统产业。通过发展新兴产业和利用高新技术改造传统产业来提高当地的产业结构，这种发展思路对老 工业 基地的改造及资源枯竭型城市的再发展意义重大。 辽宁省提出依靠科技进步与创新，推进结构调整和产业升级的发展思路。在2001年，仍然贯彻落实调整和优化工业结构的发展思路，提出以自主开发同引进合作相结合的方针，通过与国内外高新技术产业集团合资合作的方式，以及发挥海外学子桥梁纽带的作用，计划集中力量培育和发展以信息、生物工程与制药为重点的高新技术产业，使其尽快成为省域经济的支柱产业。并且搞好以沈阳、大连为重点的高新技术园区建设，积极发展具有市场竞争力的高新技术产业。辽宁省作为我国老工业基地，加大对传统产业的改造力度，特别是通过高新技术改造传统产业，再创传统产业的新优势，对辽宁省的发展具有重要的意义。工业结构调整的最终成效主要体现在拥有一大批具有市场竞争力的企业上，因此，在今后几年内，辽宁省提出要重点扶植一批有市场前景的企业，通过规模生产，带动行业整体发展。2001年辽宁省在