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全国肉类蔬菜流通追溯体系建
设试点工作会议交流材料之二
加快推进肉类蔬菜流通追溯体系建设
切实保障人民群众消费安全
宁波市贸易局副局长 张民柱
今年以来,我们在商务部的指导下,按照宁波市人民政府总体要求和商务部具体部署,积极探索,大胆创新,周密部署,广泛发动,追溯体系建设工作的思想基础、技术基础、人、财力以及舆论基础都较为扎实,整个工作正在按计划进行推进。按照这次会议要求,现将我市的有关情况汇报如下。
一、我市追溯技术模式和追溯流程
我市肉类蔬菜追溯体系是以批发市场、定点屠宰厂(场)为中心环节,上游连接本市生产基地和省内外各主要产区的生猪蔬菜经营者,下游连接菜市场、超市等零售商和团体采购单位,实行全面的索证索票市场准入和质量安全把关,流通主体一人一卡,形成肉类蔬菜流通领域质量安全追溯信息管理的综合性系统工程。
技术模式
技术特点:我市肉类蔬菜流通追溯体系采用物联网技术,以IC卡技术、条码技术、智能溯源技术作为各个环节追溯信息有效关联的手段,将肉菜流通各节点信息通过专用互联网络传输到数据中心,把肉菜在生产加工、批发、零售各个环节中追溯链信息,按照正向批次码高效跟踪,反向个码精确追溯的原则,进行有效集成和精确传递,实现肉菜信息全程联网。同时,在信息采集端使用经过验证的信息化交易磅秤、电子溯源秤等专用数据自动化采集设备,提高数据采集的准确性和稳定性。
技术构架:整个追溯体系建立城市追溯管理平台和流通节点子系统两级管理模式,在城市平台和流通节点均安装部署应用系统。城市追溯管理平台的核心是管理,包括肉菜追溯数据的汇总中心、肉菜追溯查询、监督和监管中心、肉菜安全应急联动中心和肉菜信息的综合分析利用;流通节点的核心是业务规范和数据采集,根据各个流通节点要求的不同,建设针对流通节点特点的各类子系统。团体采购单位作为特殊的流通节点,采用城市平台的团体采购模块完成日常业务操作。两级管理模式,既可保障城市平台服务的大众性、通用性,又保障各个流通节点子系统的相对独立性和扩展性,充分满足流通节点子系统对性能以及功能的要求。
(二)追溯流程
1、肉类追溯管理业务流程
对于生猪基地,通过建立从仔猪进场,养殖过程管理,生猪销售出场的全场信息管理,实现对生猪基地养殖环节的信息追溯管理。生猪基地是肉品品质的源头,以生猪产地检疫证明作为出场的依据,以肉类交易凭证、流通服务卡为流向依据(卡单同行),实现养殖环节与流通环节的对接。
对于屠宰厂,通过建立从生猪进场、屠宰、检疫、检验、肉类出场的全程信息管理,实现对生猪屠宰环节的信息追溯管理。以生猪产地检疫证明为生猪来源依据,以肉类交易凭证、流通服务卡为流向依据(卡单同行),实现来源信息与流向信息的对接。
对于批发市场,通过建立从肉品进场、检测及肉品交易的全程信息管理,达到猪肉流通的信息追溯要求。以屠宰厂交易凭证、流通服务卡为肉品来源依据;以批发市场交易凭证、肉类蔬菜流通服务卡为肉品流向依据(卡单同行),确保来源与流向信息相关联,上连生猪屠宰企业、货主,下接零售摊位经营户。在批发市场内设置场内交易摊位的,必须与批发交易信息相对接,采用标签电子秤打印零售凭证。
通过在零售市场对肉品进货验收,与批发环节、屠宰企业流通服务卡对接后,在零售终端自动生成进货信息,并与标签电子秤实现信息对接,最终通过肉品零售凭证输出。以屠宰厂或批发市场开具的交易凭证、流通服务卡为肉品进货依据,肉品来源信息下传标签电子秤,确保零售凭证具有可追溯性。
2、蔬菜追溯管理业务流程
我市蔬菜供应来源主要有三种:即宁波大型蔬菜基地,本地零散农户,外地蔬菜直供经营户。
流通方式有两种:一种是通过批发的业务模式,供货商将蔬菜送到批发市场给蔬菜经营户,通过IC卡进行交易;零售商到批发市场进货,与蔬菜经营户通过IC卡进行交易。零售商将IC卡内信息下传到电子秤,蔬菜销售时,打印零售凭证,并上传销售信息。
另一种是配送的业务模式,配送企业从蔬菜供应商那里收购,然后进行加工包装,在包装箱上会打上条码,持卡登记后出场,将蔬菜配送到订货的零售店,在零售市场或超市进场时,刷配送企业IC卡和零售商IC卡,将配送信息导入零售市场子系统,并且与指定零售商关联,完成零售市场或超市的进货流程。进货完毕后,零售节点子系统自动将进场信息下传至电子秤,允许零售商销售相应批次的蔬菜,销售时,打印零售凭证,并上传销售信息。
正向批次码跟踪:针对非直供型的流通模式,应重点做好每个环节的进货和销售电子化记录,做到流通交易全过程可监管,而为消费者提供的溯源信息,可重点提供消费者查询所购蔬菜在每个环节的上级进货信息,及相应环节的检验信息,对于进货品种单一的商户,则可实现准确追溯。当首次建立电子台账的时候,生成批次码,通过批次码,能迅速确认蔬菜的原产地信息。
反向个码追溯:根据追溯码实现反向追
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