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湘江流域综合规划 环境影响报告书 （简本） 长江水资源保护科学研究所 二〇一三年十月目 录 1 规划概况 1 2 环境现状 12 2.1 自然环境 12 2.2 社会环境 12 2.3 生态环境 13 2.4 主要环境问题 15 3 规划分析 16 3.1 规划协调性分析 16 3.2 规划生态制约因素分析 16 4 环境影响分析 18 4.1 水文水资源影响 18 4.2 水环境影响 20 4.3 生态环境影响 21 4.4 土地资源影响 26 4.5 社会环境影响 27 5 规划方案优化调整与环境保护对策建议 30 5.1 规划方案优化调整建议 30 5.2 环境保护对策措施与建议 30 6 环境监测与跟踪评价 34 6.1 监测方案 34 6.2 跟踪评价 35 7 结论与建议 36 7.1 初步评价结论 36 7.2 建议 36 8 联系方式 37 附图： 附图1 湘江流域综合规划范围示意图 附图2 湘江流域综合规划自然保护区分布图 附图3 湘江流域综合规划重要生态敏感区分布图 附件： 《湘江流域综合规划环境影响报告书》（简本）征求意见调查表 1 规划概况 湘江是洞庭湖水系中流域面积最大的河流，干流全长856km，流域面积9.46km2。流域涉及湖南、广西、江西和广东4省（自治区），各省（自治区）流域面积分别占流域总面积的90.22%、8.17%、1.51%、0.10%。 （1）规划范围 规划范围为湘江流域，重点为湘江干流及流域面积大于3000km2的潇水、耒水、洣水、涟水、舂陵水、渌水、浏阳河、蒸水等8条主要支流，规划区域总面积为9.46万km2。湘江流域综合规划范围示意图见附图1。 （2）规划水平年 规划基准年为2010年，近期规划水平年为2020年，远期规划水平年为2030年。以近期水平年为规划重点。 （3）规划目标 1）近期（2020年）规划目标 通过加强工程措施和非工程措施建设，提高流域防洪减灾能力，合理开发利用水资源，有效遏制水生态与环境恶化趋势，强化流域综合管理，保障湘江流域防洪安全、饮水安全、粮食安全和生态安全。 2）远期（2030年）规划目标 通过完善工程措施和非工程措施，进一步提高流域防洪减灾能力，基本实现水资源高效利用，全面维系优良水生态环境，基本实现流域水利管理现代化，生态功能健全，服务功能正常发挥，保障经济社会可持续发展。 （4）规划任务 湘江流域综合规划的首要任务为防洪治涝，根据经济社会发展的需要和流域开发利用现状，统筹考虑防洪与治涝、供水与灌溉、航运、水力发电、水资源保护、水生态环境保护和水利管理等要求，拟定综合规划意见。并以创新的思路，协调好人水关系，在此基础上，建立和健全防洪减灾体系、水资源综合利用体系、水生态与环境保护体系以及水利管理体系。 （5）规划布局与规模 湘江流域综合规划由防洪减灾规划（包括防洪规划、治涝规划）、水资源综合利用规划（包括供水规划、灌溉规划、航运规划、水力发电规划）、水资源与水生态环境保护规划（包括水资源保护规划、水生态系统保护与修复规划、水土保持规划、水利血防规划）、流域水利管理规划和主要支流规划组成。 1）防洪减灾规划 ① 防洪规划 湘江流域主要防洪保护对象为湘江干支流的7个地级市以及41座县城，中下游及尾闾大片农田等。规划防洪工程包括：规划干支流加固、新建堤防长1783.53km，其中主要城市加固、新建堤防长483.08km，一般城镇及农村加固、新建堤防长1300.45km；规划干支流护坡护岸长度567.523km，其中干流255.415km，支流312.108km；规划扩建涔天河水库，并在支流上新建毛俊、椒花、达浒、双湖4座具有防洪作用的大中型水库，除险加固全部中型及重要小型水库；规划建设转移道路15.52km、新建配套桥梁6座，转移船只4艘，兴建蓄滞洪区进、退洪口门控制工程3处，配置通信预警设施16台套；干支流岸坡整治长度306.80km，其中干流长度132.24km，支流长度174.56km；干支流重要河段河道清障及疏挖长度159.07km，其中干流河道需疏挖长度25.40km，支流长度133.67km；中小河流治理总长度1387.08km；治理山洪沟64条；对8个地级市进行防洪规划。 ② 治涝规划 湘江流域治涝分区以行政省份与地形地貌作为基本分区，划分为湖南湘江涝区、广西湘江涝区和江西渌水涝区，湖南湘江涝区又分为尾闾涝区和山丘区涝区。规划治涝工程包括：对75处中小型排涝泵站进行更新改造；新增排涝泵站181座，主要集中在湖南省；新建撇洪渠26条，撇洪面积136.61km2，撇洪渠长43.10km；加固完善湘江尾闾涝区配套措施。 2）水资源综合利用规划 ① 供水规划 为满足湘江流域的用水需求，至2020年规划兴改扩建的大中型水库41座