新《中华人民共和国发票管理办法》.pptVIP

* 新《中华人民共和国发票管理办法》 解 读 新修订的《发票管理办法》及其实施细则的修订背景和过程 修订后的《发票管理办法》及实施细则的重大的变化 统一发票专用章式样 中华人民共和国发票管理办法 纳税人开具、取得、使用发票应当注意的问题 逐条解读新发票管理办法 发票真伪鉴别方法 中华人民共和国发票管理办法 标题 一、新修订的《发票管理办法》及其实施细则的修订背景和过程 原《发票管理办法》是经国务院批准，财政部于1993年12月23日颁布实施的。随着经济社会的不断发展，原办法在执行中出现了一些亟待解决的新问题：比如制售和使用假发票、不依法开具发票等违法行为日益严重，需要进一步完善防控措施，提高打击处罚力度，以利于遏制发票违法行为。 中华人民共和国发票管理办法 2003年 税务总局、财政部起草了《中华人民共和国发票管理办法（修订送审稿）》报国务院审批。 2007年8月 通过中国政府法制信息网向社会公开征求意见。 2010年2月 国务院法制办办公会议审核通过，后经税务总局、财政部等16个部门复核 。 2010年 12月8日 国务院第136次会议审议通过了《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》。 2010年 12月20日 温家宝总理签署第587号国务院令，自2011年2月1日起施行《中华人民共和国发票管理办法》。 一、新修订的《发票管理办法》及其实施细则的修订背景和过程 中华人民共和国发票管理办法 将《中华人民共和国发票管理办法实施细则（送审稿）》分别在政府法制信息网和税务总局网站上登载，向社会各界征求意见。 国家税务总局第1次局务会议审议通过。 国家税务总局局长肖捷签署第25号总局令，公布修订后的《中华人民共和国发票管理办法实施细则》 正式施行，新《发票管理办法》的法律地位得到了提升，从财政部部门规章上升到国务院行政法规。 2011年 2月1日 2011年 2月14日 2011年 1月27日 2010年12月7日至2011年1月6日 一、新修订的《发票管理办法》及其实施细则的修订背景和过程 与 此 同 时 二、修订后的《发票管理办法》及实施细则的重大的变化 中华人民共和国发票管理办法 简化了发票领购程序，优化服务，从正面引导纳税人合法使用发票。 1 根据形势的发展，引入《民法》的一些原则，增加了部分规定。 2 对虚开发票的违法行为做了进一步细化，增强可操作性。 3 加大了对发票违法行为的惩处力度。 4 三、统一发票专用章式样 中华人民共和国发票管理办法 一、形状为椭圆形，尺寸为40×30（mm）； 二、边宽1mm； 三、中间为税号， 18位阿拉伯数字字高3.7mm，字宽1.3mm，18位阿拉伯数字总宽度26mm（字体为Arial）； 四、税号上方环排中文文字高为4.2mm，环排角度（夹角）210-260度，字与边线内侧的距离0.5mm（字体为仿宋体）； 五、税号下横排“发票专用章”文字字高4.6mm，字宽3mm，延章中心线到下横排字顶端距离4.2mm（字体为仿宋体）； 六、发票专用章下横排号码字高2.2mm，字宽1.7mm，延章中心线到下横排号码顶端距离10mm（字体为Arial），不需编号时可省去此横排号码. 四、纳税人开具、取得、使用发票应当注意的问题 中华人民共和国发票管理办法 开具 取得 使用 ★是填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。 ★是所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。 ★是不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。 ★是开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。 注意的 问题 四、纳税人开具、取得、使用发票应当注意的问题 中华人民共和国发票管理办法 开具 取得 使用 ★是开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。 ★是对违反发票管理规定2次以上或者情节严重的单位和个人，税务机关可以向社会公告。 ★是对违反发票管理法规的行为，任何单位和个人可以举报。税务机关应当为检举人保密，并酌情给予奖励。 ★是开具发票单位和个人的税务登记内容发生变化时，应相应办理发票和发票领购簿的变更手续；注销税务登记前，应当缴销发票领购簿和发票。 ★是发票应在有效期内使用，过期应当作废。 注意的 问题 五、逐条解读新发票管理办法 中华人民共和国发票