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纺织品贸易摩擦问题的思考 　[摘要] 自加入世界贸易组织后，我国的对外贸易 发展 迅猛，但同时遭遇的国际贸易摩擦却日益频繁。本文在认真 分析 贸易摩擦产生的原因的基础上，做出了相应的对策 研究 ，指出政府、行业协会、 企业 三方应共同努力，积极配合，才能有效化解贸易摩擦，使我国纺织业走上可持续发展的道路。 　　[关键词] 纺织业贸易摩擦原因对策 　　随着 中国 加入世界贸易组织，中国与世界各国的贸易关系日益加深，贸易摩擦也呈上升趋势，国外各种针对或涉及中国产品的反倾销、反补贴、保障措施、特保措施调查案件频繁发生，大量事实表明，我国现已进入贸易摩擦的高发期。 　　一、纺织品遭遇贸易摩擦的原因剖析 　　1.外部原因 　　 1 国际贸易保护主义的 影响 　　世界 经济 不太景气，各国都希望利用国际贸易拉动国内经济增长，竞争日益激烈。某些国家为保证本国在国际市场上的既得利益和市场份额，总是想方设法地采取措施限制进口，从而引发贸易摩擦。 　　 2 “中国威胁论”的影响 　　中国经济尤其是对外贸易的快速发展打破了世界经济、贸易原有的竞争格局，引发了利益在各国之间重新分配。一些国家的利益集团对中国经济的崛起感到担忧，在散布所谓的“中国威胁论”。这也导致了许多国家限制中国产品进口，从而使我国遭遇频繁的贸易摩擦。 　　 3 加入世贸组织不利条款的影响，也是贸易摩擦发生的原因 　　如在《中国加入世界贸易组织议定书》规定：中国在加入WTO15年内其他成员国可将我国视为“非市场经济国家”。因此，当国外进行反倾销调查时，常使用一些不合理的替代国，这种替代国制度大大提高了国外对我国产品反倾销的成功性，增加了中国企业应诉的难度，使中国在反倾销诉讼时处于极为不利的地位。 　　此外，由于我国在 政治 制度、 社会 制度和意识形态等方面与发达国家存在很大的差异，我国遭遇贸易摩擦也就在所难免了。 　　2.内部原因 　　 1 外贸依存度增长迅速，贸易地理方向过于集中 　　伴随着对外贸易的快速发展，我国的外贸依存度也呈上升趋势。其中，2003年为60%，2004年超过70%， 2005年高达80%。外贸依存度过高的风险很大，不仅会诱发贸易摩擦，而且可能因为国际因素的不确定性给我国经济的发展带来不利的影响。 　　我国纺织品出口主要集中于美国、欧盟、日本这三大市场，并且持续多年的外贸顺差也主要来自这些国家和地区。出口市场的过于集中会给对方国家的纺织产业带来较大的压力，也容易诱发贸易摩擦。 　　 2 我国纺织行业自身结构 问题 　　 目前 ，我国大多数的纺织企业仍处于传统的粗放式经营管理状态，基本处于低端发展阶段，出口产品以低技术、低附加值的劳动密集型产品为主，缺乏技术及品牌方面的核心竞争力，同质化现象严重，出口主要靠低价取胜。再加上缺乏宏观调控和管理，往往是一个企业开辟了某一国际市场，许多企业便一哄而上，在纺织品出口市场展开恶性竞争，最终导致出口秩序混乱，低价倾销在所难免，这也增大了贸易摩擦发生的几率。 　　二、化解纺织品贸易摩擦的对策 　　我国的政府、企业、行业协会应积极行动起来，以保证纺织服装业持续、健康的发展。 　　1.政府对策 　　政府是宏观调控的主体和产业政策的制定者，应进一步加强服务功能，为企业参与国际竞争创造良好、宽松的政策环境，搭建有利的经贸平台。 　　 1 积极开展外交活动，扩大对外联系 　　为了减少贸易摩擦，政府一方面应积极通过外交手段争取中国市场经济地位的确认，努力为企业争取相对公平的贸易环境。另一方面还应进一步完善我国的市场机制，发展我国的市场体系，不要让非市场经济地位变成反倾销调查的借口。 　　同时，发展中国家在WTO行政机构中居领导职位人员的比例较低，且缺乏参与WTO决策活动的能力，加上发达国家有更完善的协调机制，因此多边贸易体制更多地体现了发达国家的利益。在这种情况下，我国政府应充分发挥贸易大国的作用，积极参与多边贸易体制各方面的活动，尤其是WTO 有关贸易的活动，参与有关的谈判，发展中国家不能寄希望于发达国家照顾到发展中国家的经济利益，应主动参与到国际贸易事务中去，并加强与其他发展中国家的协调与合作，坚持维护发展中国家的利益，制定一些有利于发展中国家或发展中国家能承受的国际经济 法律 规则，以促进我国对外贸易的发展。 　　 2 政府要加强宏观调控和管理 　　政府应进一步完善纺织产业规划和政策，加强对纺织业的监督和管理，完善相关的法律法规，整顿和规范贸易秩序，控制重点纺织品的出口数量和价格，构建一个自由、公平的竞争环境，防止企业间的恶性竞争。 　　 3 建立和完善贸易摩擦预警机制 　　面对贸易摩擦，我们应采取积极措施，建立和完善贸易摩擦预警机制。国家有关部门如海关、检验检疫部门、