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管理措施 ----强化三级监管 建立长效机制 措施二:加强对项目的过程管理 通过科研信息系统的建设,学校和学院对项目执行、经费使用进度和项目进展情况进行提醒、督促和管理; 对项目实施过程中重大事项变更(如经费预算调整、项目人员变更等)进行严格审核,并建立相关执行制度; 学校和学院加强对项目结题材料的审核,并建立相应的执行制度。 管理措施 ----强化三级监管 建立长效机制 措施三:加强外拨经费管理 学校和学院将分级审核项目合作(外协)单位、项目经费、参与人员与科研项目的相关性、关联交易公允性。 已到账的科研项目经费需转拨到联合申请单位或因研究工作需要将部分经费委托给其他单位,须填写外拨经费审批表,同时提供相关材料(具体会后见网上通知),由学院、科研院、财务处审核。 项目负责人对外拨经费的真实性和合理性负责,并按照学校关于科研经费外拨的规定声明与接受经费的单位之间是否存在关联关系。 管理措施 ----强化三级监管 建立长效机制 措施四:规范劳务费、专家咨询费的发放 临时聘请的校外人员劳务费:持相关资料到地税局开具劳务费发票报销或填写科研酬金发放单(注明身份证及工作单位),直接打入领款人个人银行卡,个税自理; 在校研究生的助研金(劳务费):须通过财务处网上酬金系统申报,直接打入学生个人银行卡; 专家咨询费:尽量打入领款人个人银行卡,也可填写科研酬金发放单(注明身份证或工作单位),打入课题组经办人公务卡,由领款人本人签收或由经办人保留自行汇款给领款人的银行(或邮局)汇款单据备查。 管理措施 ----强化三级监管 建立长效机制 措施五:严格委托业务及代购设备管理 横向科研的委托业务费不得超过合同金额的50%,其管理视同外拨经费; 横向科研的代购仪器设备总额不得超过合同金额的30%,需附合同、采购清单以及对方单位盖章的“科研项目代购设备验收单”,经学院和科研院审核盖章后报销。 委托业务费和代购设备总额不得超过到帐金额的60%。该两项的总额在计算科研立项及绩效奖励的到账金额时予以扣除。 。 管理措施 ----强化三级监管 建立长效机制 措施六:逐步建立科研材料实物台账登记制度 实验材料报销发票需详细列明品名、数量、单价、金额。3万元及以上的需附合同或协议原件。批量总价15万元及以上的材料物资采购须办理招标程序。 学校采用虚拟仓库管理,由课题组办理材料入库和领用出库(移库)手续。 建议课题组逐步设立科研材料实物台账,建立实验材料领用和发出登记制度,做好实验材料的日常保管工作,同时,定期或不定期地对实验材料进行盘点,确保台账与实物相符。 管理措施 ----强化三级监管 建立长效机制 措施七:依托信息化技术手段规范管理,优化服务。 为确保资金安全,防止虚签冒领,财务处实施一卡通经费管理系统。将项目负责人校园卡与本人负责的经费项目关联,实现报账时身份认证、 网上授权、子项目管理、项目经费的各种查询(包括预算执行情况查询)功能。 为保证所报销的经济事项清晰,能够做到一事一单,实现教师无等候报账,财务处全面推行网上申报,同时,委派财务预审报销员配合学院定期上门指导并受理网上预约报销事宜。 4 监督措施与责任追究 ----多部门协作工作机制 约谈 责任追究 监督 服务 1、加强预算编制、执行的指导与培训; 2、根据学科特点和项目需要,合理配置资源,为科研项目执行提供条件保障; 3、引导项目负责人采用目标导向的方式使用科研经费; 1、科研人员:《事业单位工作人员处分暂行规定》、《财政违法行为处罚处分条例》 ??2、各级领导特别是主要负责人:《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 1、定期抽查审计 2、重点项目跟踪审计 3、专项检查?? 1、约谈目的:纠正(已发生的)、规范(今后的)、问责 2、约谈对象:违规使用经费的项目负责人及所在学院负责人 协作 谢 谢! * * * * * 提高科研管理水平 促进健康可持续发展 江南大学科研工作领导小组 纪委办公
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