推进三江源生态保护与建设的思考——以果洛实施三江源生态保护与建设工程为例.pdfVIP

推进三江源生态保护与建设的思考 以果洛实施三江源生态保护与建设工程为例 一 一 韩墨武 江源地区位于青海省南部、青藏高原的腹地 ，平 保护区定位为以保护三江源重要江段及水源涵养地为主 均海拔3500米以上，是长江、黄河和澜沧江的源头， 的水环境生态系统和珍稀野生动物生态系统的保护区。 故称 江源。三江源地区是我国最重要、影响范围最大 三江源 自然保护区的建立，使三江源地区的自然生态环 的生态调节区和产水区，是青海、中国、亚洲乃至世界 境和野生动植物不受干扰和破坏，恢复和保持生态系统 的重要生态屏障。 的良性循环 ；使三江源头水资源的洁净和持续补给，保 江源地区的生态环境在几十年前还是令人称羡的 证中下游地区水源保障和生态环境安全。 “原生态”，河流众多、湖泊密布，“风吹草低见牛羊”。 … 、 三汪源生态保护与廷设工程实施基本情况 一 直是鸟儿的天堂，野生动物的乐园。然而，近几十年 三江源国家生态保护综合试验区，包括玉树、果洛 、 来，由于诸多自然与人为的因素，整个三江源地区的生 海南、黄南等4个藏族 自治州全部行政区域的21个县 态环境愈来愈恶化。全球气候变暖的不可逆转更加剧了 和格尔木市的唐古拉山镇，总面积为 39．5万平方公里， 雪山融化，冰川萎缩。河流纵横难见，千湖之景不再， 占青海省总面积的54．6％。建设内容包括生态保护和建 湿地面积缩小，水土流失加剧，土壤沙化．草地退化。 设、生态保护支撑配套工程两大类。 八九}一年代三江源地区疯狂的淘金潮 ，至今仍一年一度 果洛州三江源生态保护与建设工程实施以来到2012 的虫草滥采滥挖 ，加之三害 (虫害、鼠害 、毒草害)肆 年，共完成国家投资141333．54万元，完成率达 100％。 虐，对三江源地区本来就脆弱的生态环境更是难以承受， 主要实施了以下几大类工程项 目。1、退牧还草 ，完成 破坏严重。若不及时加以治理保护，一场生态灾难将不 减畜任务 229．289万羊单位。2、防治沙漠化面积 36．96 可避免，直接危及 江下游流域乃至全国的生态安全。 万亩，主要在黄河源头的玛多县实施。 3、完成封山育 鉴于此，2000年8月 19日，国家正式成立了三江 林 103．84万亩，人工补植 23．77万亩。4、共治理黑土 源 自然保护区。这不仅是 目前 (截至2012年)中国面 滩 104．86万亩。5、共完成 鼠害防治 3719．2万亩，成效 积最大的自然保护区，也是世界高海拔地区生物多样性 巩固1450．48万亩，平均防效达95％以上。6、沼泽湿 最集中的地区和生态最敏感的地区。国家级三江源 自然 地保护通过围栏封育、人工补播牧草等措施，完成对沼 34 青海国土经略4／2013 调查研究19青ll；hi海~li土l薏 泽湿地进行封育保护33万亩。7、生态移民。2003年至 到有效遏制 ，建设治理的速度跟不上退化的速度。据监 2010年 州搬迁牧户 3l72户，人 口14704人。 测，二三江源区草地正以每年 17％的速率退化、沙化，每 退牧还草、罔栏禁牧 ，草场植被恢复明显 ；通过 鼠 年退化、沙化的草地面积近 8万亩，水土流失面积扩大， 害防治_r程的实施，一定程度上抑制_r鼠虫害的蔓延趋 土地沙漠化趋势严峻，生物多样性受到威胁，生态保护 势。草地生物多样性得到一定程度的恢复 ；通过移民搬 与建设任重而道远。 迁、减畜禁牧 、补播黑土滩治理、天然林保护等项 目的 (四)生态移 民和留居草原禁牧户生活补助过低。 实施，水土流失得到一定程度阻遏，生态系统径流调节 同栏禁牧、减畜等措施的实施 ，以畜牧业为主要经济来 功能有所 升。 社会效益方面 ：一是改善 r群众的生存 源的牧 民收入受到了一定的影响。而且由于减畜搬迁， 条件。通过生态项 目的实施 ，不仅为本地区提供 r一个 牧民 日常生活必需品 (牛奶、酥油、肉食)及燃料变为 良性循环的生态环境，而 日-在项 目和资金上惠及了更多 购买，生活支出增大。为保护生态环境，牧民牺牲了更 的牧民群众，