城乡道路及体育公园、新城河景观带建设工程投资建议方案.doc

?第一章? 概述 1.1项目背景及建设必要性 2008年，自治区党委、政府作出了加快推进乌昌经济一体化的重大战略决策。这是继天山北坡经济带战略部署后又一具有深远历史意义和重大现实意义的战略决策。乌昌地区本着“优势互补、资源共享、强强联合、加快发展”的原则，紧紧遵循“全面推进乌昌经济一体化、建设社会主义新农村、加快新型工业化、发展服务业、农村产业化、加强基础设施建设、紧密型联合一体化”的伟大战略。构建“两大工业走廊”，即以米东新区—阜康市—吉木萨尔县—奇台县为重点的东线能源工业走廊，以昌吉市--五家渠市--呼图壁县--玛纳斯县为支撑的西线加工工业走廊。 奇台县是昌吉州东线能源工业走廊的重要组成部分，其发展受到上级政府政策的大力支持和全县人民的热切期望。 近年来，奇台县在加快推进新型工业化、农业产业化进程的同时，大力推进乡镇化进程，认真贯彻落实自治区和州党委、州人民政府提出的加快发展东三县的战略，以完善乡镇服务功能、提高乡镇服务功能、提高乡镇服务水平，增强县域竞争力和项目承载力为出发点和落实点，以增强乡镇的凝聚力、吸引力和辐射带动力为目标，以基础设施和生态环境建设为重点，坚持“统一规划、合理布局，突出重点、适度超前，综合开发、配套建设、以人为本，讲究效益”的原则，多方筹措资金，不断加大基础建设投入，先后建成供水、排水、供热、供气、 路桥、安居、绿化、环保等一大批重点工程建设项目。 奇台县以建设生态平衡、环境优美、文明清洁、特色鲜明乡镇为目标，按照“净化、绿化、美化、亮化”的要求，不断加大投入力度，乡镇环境综合整治步伐加快，乡镇基础设施建设工作初见成效。 在奇台县委、县政府关于奇台县发展总体思路指导下，2008年坚持“以人为本”的基础建设原则，突出环境建设，增强乡镇功能，提升乡镇价值，乡镇建设事业的快速发展为增强集镇总体功能，改善投资环境，促进经济繁荣发挥了突出的作用，随着近几年乡镇市政府工程投资力度的增强，乡镇交通基础设施日益完善，乡镇道路网规划设施日趋合理。 现代乡镇的发展总是希望乡镇具有直接、快速、安全、舒适 、美观的道路交通。而乡镇道路是一个乡镇建设水平最集中的表现，是乡镇总体规划中一项必不可少的重要内容。我们应从乡镇的全局出发，结合奇台县的乡镇综合发展规划目标，在乡镇道路的规划、设施、管理、施工中，把道路同乡镇交通（机动车和非机动车），人（行人和司机）、周围环境三者有机地联系起来，因地制宜，统筹兼顾，综合考虑，全面安排，从而使道路交通达到安全、快速、经济、便利和舒适的要求，成为乡镇有机的组成部分。 环二路、健康路是奇台镇内重要的城市主干道；昌吉路、经济技术开发区路、米东新区路是奇台县城南工业园区重要的城市主干道。道路两侧企业已在建设当中，但现有道路已不满足其使用功能，严重制约了园区地发展。 鉴于以上道路现状已严重阻碍乡镇客货运输、乡镇发展和工业园区的建设要求，通过对昌吉路、西五路改建工程的实施，大量车辆可以畅通到达S303线，有效地缓解S303线对乡镇内部交通的压力，真正为为居民创造良好的出行环境。使园区的基础建设更加完善，给企业创造一个更好的投资环境。 围绕“区域性中心乡镇”发展目标为中心，因地制宜、统筹兼顾，综合考虑，依据《奇台县总体规划》，特编制奇台县乡镇道路（含工业园区道路）工程可行性研究报告代项目建议书。 1.2编制依据 1.奇台县城市建设投资有限责任公司下达“关于奇台县乡镇道路（含工业园区道路）工程设计委托书”； 2.《市政工程可行性研究投资估算编制办法》； 3.国家有关标准和规范。 4．奇台县建设局提供的《2010年奇台县城市基础建设计划》。 1.3.批准的指导性规划 1.《中华人民共和国城乡规划法》； 3.《奇台县总体规划》； .《城市用地分类与规划建设用地标准》； 5.《奇台县土地利用总体规划》 6.《奇台县第十次党代会报告》、《政府工作报告》、《新疆奇台县国民经济和社会发展“十一五”规划》； 7.项目相关设计资料及勘察资料。 1.4研究的范围及内容 （1）.项目影响区社会经济的现状与将来发展的分析预测； （2）.项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析； （3）.项目建设的必要性、标准及规划； （4）.建设条件的调查分析； （5）主体工程方案设计； （6）.道路附属工程的设计； （7）工程量及投资估算； （8）.工程设施方案及工期安排； （9）.资金筹措； （10）.环境评估； （11）.综合评价； 委托书下达后，我院项目组根据委托书和合同的要求编写了外业工作大纲，并按大纲计划赴奇台县进行全面社会经济调查。对拟建道路沿线地形、地质、水文、气象、交通量情况、现有道路的使用情况及主要工程量等逐段进行了勘察。外业调查中，项目组得到了奇台县政府、奇台县规划局、奇台县建设局等部门的大力支持，并就路线方