云南省保山市精神病医院拆除重建项目计划书.doc

总 论 1.1项目概况 1.1.1项 目 名 称 ：省保山市精神病医院拆除重建项目 1.1.2项目主管部门：保山市卫生局 1.1.3项目承担单位：省保山市精神病医院 负责人： (市精神病医院院长) 1.1.4建 设 地 点 ： 隆阳区永昌镇西南郊小梨园（距城区3公里） 1.1.5 建设性质：拆除重建 1.1.6 建设规模：近期按300张病床，通过中央和地方的共同努力，力争到2010年省保山市精神病医院总建筑面积拆除门诊综合楼住院楼1694m2；其它简易单层砖木结构4栋，建筑面积为1167m2。拆除住院1.2 保山市市情简介 保山位于省西部，跨东经98°05′—100°02′，北纬24°07′—25°52′之间，距省会昆明498公里，外与缅甸山水相依，内与大理、临沧、德宏、怒江4州市相连，国境线长167.78公里，辖隆阳区、施甸县、腾冲县、龙陵县、昌宁县1区4县，有70个乡镇和2个街道办事处，国土面积19637平方公里，总人口246.8万人，有世居少数民族12个、人口24.3万人，有华人、华侨50余万人，分布在32个国家和地区，有归侨、侨眷10余万人，是省主要的侨乡。 2007年全市实现生产总值162.38亿元，比上年增长13.9%，三次产业比例为32.3：28：39.7。农业总产值85.9亿元，比上年增长8.7%；工业总产值85.52亿元,比上年增长30.8%。全社会固定资产投资103.44亿元，比上年增长30.3%；全年城市居民人均可支配收入11075元，比上年增长8.5%；农民人均纯收入为2365元，增长10.0%。完成财政总收入19.2亿元，同比增长25.1%；地方财政预算收入10.6亿元，增长26.7%；一般预算支出36.4亿元，增长29.1%。.3 保山市精神卫生事业状况 保山市有246万人口，约有3.2万重性精神病人，现拥有精神卫生相关机构3个。其中隶属于卫生系统的精神卫生专业机构1个即保山市精神病医院,拥有病床150张，主要承担全市精神疾病患者的救治任务，组织指导全市精神疾病会诊、预防、治疗和康复工作，以及精神卫生知识的普及、宣传教育、心理咨询、心理治疗，学校、机关、团体心理辅导，开展精神疾病调查、信息收集、科研工作，承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工作；民政部门所属精神卫生机构2个，即保山市民政精神病医院和腾冲县安定医院，各拥有50张床位，主要承担无劳动能力、无生活来源、无赡养和抚养人的精神疾病患者的收治。由于保山社会经济落后，许多精神病人得不到及时有效的治疗，精神病人流浪和关锁现象突出，全市精神卫生事业发展处于低水平隔离精神病人的落后状态。全市精神卫生防治工作任务主要由保山市精神病医院承担，由于社会经济发展滞后，投入不足，业务用房设计施工因陋就简、功能不配套，面积不足，设施陈旧，达不到抗震设防要求、不符合消防标准等因素的影响和限制，导致精神卫生事业的发展困难重重。尽管全院职工近三十年来自强不息、努力不止，赢得社会的认同和尊重，依然无法改变保山市精神卫生事业的落后面貌。 1.4保山市精神病医院现状 1.4.1房屋状况 保山市精神病医院，根据（1979）云卫医字432号批准成立，始建于1979年。总占地18532 m２(27.8亩)，业务用房建筑面积5532 m２（门诊综合楼住院楼1694m2。其它简易单层砖木结构4栋，建筑面积为1167m2）。医院建筑均为上世纪79年到83年所建，因当时条件所限，建筑设计、施工均因陋就简，存在诸多问题和安全隐患。受保山2004年“10·19”地震影响，医院建筑大多受损，特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为C级危房，建议拆除重建难以再次承受5级左右的地震。现100多名住院病人在1200m２的两间危房内，给病人的治疗、管理和休息带来诸多问题，同时存在极大的安全隐患。经近30年的艰苦努力，医疗水平在此区域享有很高声誉。精神卫生工作的发展需要，2007年4月20日由有关部门重新核定病床400张、人员编制450人。全年门诊诊疗人次数10409人入院病人689人次，出院657人次；实际占用总床日40526床日，.5 项目的由来和准备 1.5.1　项目由来 保山市精神病医院是全省统一规划的滇西片区精神病专科医院。医院建筑均为上世纪79年到83年所建，因存在诸多问题和安全隐患。随着国家通过加大投入和深化改革扩大内需形势的发展，各地为适应新形势需要，围绕精神病医院建设，采取措施加强基础硬件设施建设，提高服务，完善服务功能，此同时获得显著的经济和社会效益。保山市医院拆除重建项目，就是为适应这一快速发展的新形势而提出的。.6 项目建设背景 当前，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，最近党中央、国务院决定，实行积极的财政政策和适度宽松的