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第一章 总论
第一节 项目概况
1、项目名称:社区服务设施建设项目
2、项目承办单位名称:钟祥市胡集镇王集社区居委会
3、承办单位负责人:刘峰 0724-4265550
4、项目建设地点:钟祥市胡集镇王集社区居委会院内
5、项目建设性质:改扩建
6、承担编制可行性研究报告的咨询单位及其资质:钟祥市中信工程咨询有限公司,公司法人代表:李军,公司资质证书号:鄂工咨资质等级:丙级。
7、承办单位概况:
钟祥市胡集镇素有“中原磷都”之称,矿产资源丰富,交通十分便利,襄荆高速、207国道、焦柳铁路,汉江水运等四通八达。
王集社区隶属于钟祥市胡集镇,位于胡集镇西北角,西依金山山脉,南、北与虎山村、福泉村交界,东望207国道和襄荆高速公路。焦枝铁路专用线直达社区。该社区占地23.42万平方米,其中工业面积6.74平方米,现有常住居民3092户,7114人。社区目前有社区干部10人,社区绿化覆盖面积已达成15万平方米,占总面积的65%,主要以法国梧桐为主。其工作服务用房约600平方米,由于年久失修,破损现象严重。该社区的部分公共基础设施破损、倒塌、环境污染也非常严重,且该区无配套的室外活动场地。
第二节 项目编制依据
①国家发改委、民政部《“十一五”社区服务体系发展规划》
②《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》(中办发[2000]23号)
③国家发展计划委员会发布的《建设项目可行性研究报告编制指南》
④钟祥市胡集镇王集社区与钟祥市中信工程咨询有限公司就本项目签订的《委托合同书》
⑤钟祥市胡集镇王集社区提供的其它资料
第三节 项目背景
20世纪80年代中期以来,我国社区服务设施建设步伐加快,设施数量不断增加,覆盖面不断扩大。截至“十五”末期,全国社区服务中心已达到8479个,一般社区服务设施194796个,特别是近年来通过实施老年福利设施“星光计划”和国债社区服务体系建设试点项目,全国城镇新增3.2万多个老年活动之家和约2000个较完善的综合社区服务设施,促进了全国社区服务体系的建设与发展。
社区服务对象和内容得到拓展。服务对象已从老年人、残疾人、优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民;服务内容从社会救助延伸到就业服务、卫生和计划生育、社区治安、文化教育和体育、便民利民等领域。
但是,我国社区服务总体上仍处于初级发展阶段,社区服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应,与社区居民日益增长的服务需求还有不小的差距。其中,社区服务设施数量不足,功能单一,总体水平不高。针对这一点,国家发改委、民政部专门在《“十一五”社区服务体系发展规划》中重点指出:“发展社区文化、教育和体育。逐步建设方便社区居民读书、阅报、开展文艺活动的场所,积极开展群众喜闻乐见的、多样化的社区文化活动。”“在有条件的地区建立面向社区的老年大学、市民学校、未成年人文化活动场所,积极开展多样化的社区教育培训活动。继续推进全民健身设施建设,特别要积极发展面向青少年和老年人的社区体育设施。鼓励企事业单位和学校的体育场馆向社区居民开放,实现体育设施的资源共享。推动社区体育活动的开展,培育社区群众性体育组织,加强体育指导员队伍建设。”
当前,我国社区服务体系建设面临着一系列机遇和挑战。一方面,我国已经进入全面建设小康社会,努力构建社会主义和谐社会,加快现代化建设的新阶段,社区在经济社会发展中的地位越来越重要,国民经济的持续快速发展和综合国力的迅速提高,为社区服务体系建设提供了坚实的物质保障。另一方面,由于城镇化进程的加快和人民生活水平的提高,居民对社区服务提出更高、更新的要求,特别是面对城镇1亿以上的流动人口、5000多万退休职工、2200多万困难群众和1400多万下岗失业人员,社区服务的压力不断加大,加快完善社区服务体系已成为满足社区居民社区服务需求和促进社会和谐的紧迫任务。
第四节 可行性研究结论
1、设计方案及建设规模
本项目拟对钟祥市胡集镇王集社区现有的工作服务用房和公共基础设施进行修缮和改造,绿化草皮、道路并配套路灯,购置健身器材、乒乓球台,并完善社区现有图书室设备设施及图书等。
2、建设工期
该项目建设工期为4个月,从2008年9月开始, 2008年12月底工程竣工验收。
3、投资估算及资金筹措
该项目总投资51.58万元,其中申请国家资金20万元,地方财政资金31.58万元。
4、综合评价结论
构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。随着市场经济改革的深化和建设学习型社会目标的提出,社区文化设施建设越来越受到人们的关注。该项目立足于钟
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