动物防疫体系建设项目立项申报材料.docVIP

第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称： 吉林省XX县动物防疫体系建设 1.1.2 项目主管部门： 吉林省XX县牧业管理局 法定代表人：袁金茂（局长） 1.1.3 项目承担单位： 吉林省XX县畜牧兽医工作总站 法定代表人：陈龙（站长） 1.1.4 项目建设地点： 吉林省XX县XX镇等9个乡镇 1.1.5 建设性质： 改扩建 1.1.6 建设期限： 2006年4月～12月 1.1.7 建设规模与建设内容： 1、建筑工程：新建XX县动物疫病预防与控制中心站办公实验楼（3层）一座，建筑面积1200 m2，改建药械库300 m2。在松江镇畜禽防疫服务中心原址新建综合实验室500 m2，在二道、永庆、两江、万宝、新合、石门、亮兵和XX这八个乡（镇）的畜禽防疫服务中心原址各扩建综合化验室125 m2（共计1000 m2）。 2、仪器设备购置：购置化验仪器325台（套）、采样仪器设备59台（套）、教学仪器4台（件）、防疫车2台（套）。 3、科技投资：项目建设及运营期间，根据实际需要计划培训乡镇级专业技术人员200人次、饲养场及专业大户等技术人员3000人次。 1.1.8 投资估算与资金筹措： 项目建设总投资873.0万元。其中：建筑工程投资289.5万元，购置设备投资493.36万元，勘察设计费11.0万元，技术培训费21.0万元，项目前期工作费19.0万元，预备费39.14万元。 在建设投资的873万元中：申请国家财政资金700万元，建设单位自筹资金173万元。 1.1.9 效益评价： XX县动物防疫冷链体系建成运营后，可进一步完善动物疫病防控体系,使之逐步与国际动物防疫体制接轨。可使项目区动物疫病监测预警、检验监督技术水平和控制扑灭能力得到有效提升，在为边疆少数民族地区牧业及经济发展保驾护航的同时，对保证边境地区人民群众生命财产安全和社会稳定，促进和改善毗邻国家间外交关系将产生积极的作用。 项目建成运营后，通过有效防控，基本消灭口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、禽流感、马传贫、布病等严重影响畜牧业生产的动物疫病，每年最低可减少直接经济损失500万元。此外，还可有效降低动物疫病死亡率。按现有基础降低3个百分点计算，每年可减少经济损失300万元。以上两项合计每年增收节支800万元。 采用费用/效益比较的方法，计算投入产出比为1：5.1，即项目运营后年效益是年费用的5.1倍，进一步说明项目投资效果比较明显。 1.2 可行性研究的主要依据、范围和结论 1.2.1 研究依据 1、农业部《农业七大体系建设规划》 2、《吉林省生态建设建设总体规划纲要》 3、《生物安全实验室建筑技术规范》GB50346-2004 4、建设单位提供的有关基础资料 1.2.2、研究范围 1、项目建设的必要性和可行性 2、项目承担单位基本情况 3、项目的技术来源与技术水平 4、项目建设的总体目标和任务 5、项目建设的主要内容 6、项目建设的投资估算和资金筹措 7、项目建设的建设期限和进度 8、项目建设的管理和运作 9、效益分析 1.2.3 研究结论 1.2.3.1 综合评价 吉林省延边朝鲜族自治州XX县位于吉林省东部，是国家边境县，近几年发生传染病，如朝鲜的禽流感、周边地区口蹄疫等，使该地区成为动物疫病异地、异国迁入的入侵前沿和敏感区域。 吉林省延边朝鲜族自治州XX县属国家级贫困县。由于地方财力有限，该地动物防疫体系建设严重滞后，现有动物防疫设施和技术手段难以满足抵御动物疫病的异地、异国迁入，无法保障牧业生产安全和人民身体健康。 在该地建立健全动物防疫体系，具有区域代表性强、辐射面广的特点。通过现有动物防疫设施和条件的改善，可使该地区动物疫病监测预警、检验监督技术水平和控制扑灭能力得到有效提升，在为边疆少数民族地区牧业及经济发展保驾护航的同时，对保证边境地区人民群众生命财产安全和社会稳定，促进和改善毗邻国家间外交关系将产生积极的作用。 1.2.3.2 可行性研究结论 建立健全吉林省延边朝鲜族自治州XX县动物防疫体系，符合农业部《农业七大体系建设规划》、《吉林省生态建设建设总体规划纲要》和项目区实际，建设目标明确，规模适度。项目建设方案合理，技术来源可靠，工艺设备先进，项目组织管理系统健全，社会效益显著，并且不对环境造成污染。因此，项目建设不仅非常必要，也十分可行。 1.2.4 问题与建议 动物防疫体系建设是一项比较复杂的系统工程。随着生物工程和信息产业的不断发展，要求的技术水平更高，信息更加灵便。因此，在项目实施中，要立足区域牧业与经济发展，在做好动物防疫体系各项工作的同时，加强技术合作和信息交流，实现优势互补，相得益彰。 第二章 项目建设的必要性和目的意义 2.1、项目建设的背景 延边朝鲜族自治州XX县位于吉林省东部长白山腹地，有“长白山下第一