环境移民的理论研究述评.pdfVIP

2013年 第 4期 第 34卷 环境移民的理论研究述评 郭剑平．施 国庆 (河海大学 公共管理学院，南京 210098) 摘 要 ：目前 由环境变化引起 的人 口迁移现象正 日益受到重视和关注。然而，有关环境引发移 民的许多问题至今 尚 未达成共识 ．环境变化是环境移 民的重要原因．但有时候环境变化并不一定导致移 民。论文梳理总结了环境移 民理 论 ，认为与其它环境移 民理论相 比．社会脆弱性理论可以更好地解释环境变化 引发的移 民问题 。同时指 出虽然我 国 的环境移 民有别于国际上的环境移 民．是在政府主导下进行 的由政府组织的诱导性移 民．但环境移民理论仍对我 们有 重要的启发意义 关键词 ：环境移 民：“压 力阈值”模型和 “地点效用”理 论；社会脆 弱性理论 中图分类号 ：C922 文献标志码 ：A 文章编号 ：1007—0672(2013)04—0034—05 收稿 日期 ：2012—12—25 基金项 目：教育部人文社会科学研究青年基金项目农《村灾害移民安置模式研究—— 以汶川地震为例》(O9YJCZH031)。 作者简介 ：郭剑平 ，女，山西河 曲人 ，河海大学公共管理学院讲师，研究方向：灾害移 民；施 国庆 ，男，安徽定远人 ，河 海大学公共管理学院教授 。博士生导师 ．世界银行和亚洲开发银行移 民与社会学顾 问。研究方向：非 自愿移民。 目前 ，随着全球环境变化 ，特别是全球温室效应 因．但此外．国家或地区的政治、经济制度以及社会 的加剧 ．由环境变化引起的人El迁移现象正 日益受 经济发展状况 ．移民的家庭特征等更多成为迁移的 到各 国政府和国际社会的重视和关注 。 《亚洲和太 主要原因 梳理总结环境移民理论 ．剖析环境移 民 平洋地 区气候变化与移 民》①报告于 2011年 3月发 发生的机理 ，从而更深入全面了解这类移 民．对于政 布 ，报告强调 ，台风 、龙卷风 、洪灾、旱灾正迫使越来 府 出台有关环境移民的政策有积极的指导意义。基 越多的人成为气候移民 随着全球气候变化带来更 于这样的思考 ．论文试图总结归纳和分析关于环境 多的极端天气事件 ．未来几十年间．气候变化引致气 移民的理论 ．为解释环境移 民提供更好的理论依据 。 候移民的过程还会加速 报告认为 ．自然灾害会迫 一 、 环境移 民的理论研究综述 使一些受灾民众暂时涌进大城市 ．而有些大城市的 (一_)压‘‘力 阈值 ”模 型和 “地 点效用”理论 生活资源本来就很紧张 。一旦这些移民涌入 ，就有可 关于移民的一般理论都起源于新古典主义经济 能会造成尖锐的社会矛盾 除了会造成国内的社会 学 ．认为移民决定是基于对个人或家庭 的需要或愿 矛盾外。更为严重的是．环境移民问题将威胁到脆弱 望 ．即为了更好 的经济资本积累。认为迁移的决定 的、濒临冲突边缘的国家与地区间的沉重关系。气 是基于一些理性选择的结果 候变化将激发对气候变化负主要责任的国家与遭受 关于人 口迁移模型 ．Wolperr是最早研究其中非 最严重气候变化灾害的国家之间的政治仇恨 ．并造 经济因素的学者 ．他提出的 “压力阈值 ”理论模型 成国家与国际间的政治关系紧张 致力于解决冲突 (1966)指出：环境因素对迁移决策影响深远 ．迁移是 的国际警报组织(InternationalAIert)于 2010年 4月 为 了应对压力 即迁移是对现在居住地压力 因子 整理 出一份清单 ．列举了44个极有可能因为气候变 (stressors)的反应 ，压力包括环境风险，如污染 ，拥挤 化而爆发武装冲突的国家 德国波恩的联合国大学 和犯罪等不安全的环境因素 该模型认为这些 “压 环境与人类安全学院院长加诺斯一博加迪博士把环 力因子”叠加在一起会导致压力 “应变 (strain)”． 境移 民问题称为 “一个刚刚崭露头角 、无比棘手的重 “应变”导致人们考虑重新选择住宅 ．即当压力超过 大全球性问