互联互通诉权问题研究——间接代理理论的视角.pdfVIP

308 经济法论丛(第25卷) 互联互通诉权问题研究 ——间接代理理论的视角 娄耀雄孟庆顺+ 摘要：我国电信法中的互联互通诉权现存的突出问题是行政诉讼 问题与合同问题。本文分析了电信法中互联互通的本质、权利与义务的 边界、国际漫游合同的性质、间接代理以及事实契约等观点和理论，在充 分阐述国内运营商与行政主管部门、用户与行政主管部门、用户与本网 运营商以及用户与国外运营商之间的具体法律关系后，得出结论；运营 商因电信法的互联互通纠纷向法院提起诉讼的权利，需分情况界定；用 户在国际漫游通话质量出现瑕疵时，可以援引间接代理理论，向国外运 营商以及本网运营商行使“选择权”，也可以在本网运营商怠为主张债 务时，以代位权向国外运营商主张权利。 关键词：电信法互联互通间接代理代位权 电信运营商以网络为载体，提供服务为目的，面向消费者来实现经济 价值。在电信市场中，主导运营商控制着重要的基础电信设施，非主导电 信运营商要想参与到电信市场的竞争，就必须以互联互通方式共享其电信 资源。最早的互联互通发生在英国电信与一家名为水星公司间，首次引入 了互联互通的实践理念。I虱J在弛妇D船批Hf∞蠢伽s尺曙