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建设工程竣工验收要点培训 北京市 监督总站 培训纲要 一、建设工程竣工验收制度的历史演变 二、现行建设工程竣工验收相关法律、法规及规范性文件 三、建设工程竣工验收流程 四、工程质量监督机构对竣工验收的监督 五、单位工程质量验收与建设工程竣工验收的关系与区别 六、建设工程竣工验收与消防验收的关系 七、建设工程竣工验收与人防工程竣工验收的关系与区别 八、建设工程竣工验收注意事项 一、建设工程竣工验收制度的历史演变 第一阶段：企业自评（1985年之前） 1985年之前，施工单位（政企不分）依据《建筑安装工程质量检验评定标准》（已废止），自行对工程质量进行检验评定。 第二阶段：质量监督机构核验制（1985~2000年） 一、1985年7月，北京市成立建设工程质量监督总站，同年9月，市政府发布《北京市建设工程质量管理监督办法（试行）》（已废止），该文件第三条规定，“工程竣工后，先由施工单位会同建设单位和设计单位对工程质量进行验评，并将验评结果和有关技术资料送交监督总站（站）核验。未经监督总站（站）核验或核验不合格的工程，不得报竣工，也不得交付使用。” 第二阶段：质量监督机构核验制（1985~2000年） 二、1989年9月1日起实施的《建筑安装工程质量检验评定统一标准》（GBJ300-88，已废止）第4.0.3条规定，“单位工程质量应由企业技术负责人组织企业有关部门进行检验评定，并应将有关评定资料提交当地工程质量监督或主管部门核定”。 第二阶段：质量监督机构核验制（1985~2000年） 三、1992年1月1日起实施的《北京市建设工程质量管理监督办法》（北京市政府令[1991]第31号，已废止）第七条规定，监督总站（站）依据国家和本市的有关法律、法规、规章和技术标准、设计文件，在工程完工后，核查施工企业申报竣工工程的有关技术质量资料，核定工程质量等级。 第二阶段：质量监督机构核验制（1985~2000年） 四、1995年1月1日起施行的《北京市建设工程质量条例》（已废止），第十条规定，“质量监督机构应当对建设单位申报竣工的工程进行质量核定。对工程质量合格的，发给《建设工程质量合格证书》；对未经质量核定或核定为质量不合格的工程，质量监督机构不发给《建设工程质量合格证书》。” 第三阶段：工程竣工验收备案制（2000年至今） 一、2000年1月《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）发布，建设工程竣工的验收主体由工程质量监督机构变为建设单位，其中第十六条规定，“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。” 第三阶段：工程竣工验收备案制（2000年至今） 二、《建设工程质量管理条例》第四十九条第一款规定，“建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起１５日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。” 第三阶段：工程竣工验收备案制（2000年至今） 三、《建筑工程施工质量验收统一标准》 （GB50300-2001）第6.0.4条规定，“建设单位收到工程报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。” 第三阶段：工程竣工验收备案制（2000年至今） 四、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建[2000] 142号）第四条规定，“工程竣工验收工作，由建设单位负责组织实施。县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当委托工程质量监督机构对工程竣工验收实施监督。” 二、现行建设工程竣工验收相关法律、法规、规范性文件及标准 一、《建筑法》 二、《建设工程质量管理条例》 三、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房城乡建设部令第2号） 四、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建[2000]142号） 五、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001） 六、《市政基础设施工程质量检验与验收统一标准》（DBJ01-90-2004） 七、其他相关的法规及规范性文件 《建筑法》 第六十条第二款 建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷；对已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复。 第六十一条 交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。 　　 建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格