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三市镇社会主义新农村建设的实证调查报告 岳阳分校平江县教学点2009年秋季农村行政管理专业余武装 现状分析：三市镇是平江的一个中等规模乡镇,全镇总面积138平方公里，辖35个村，1个居委会。有耕地2.3万亩，山林地10.8万亩，总人口5.18万人。 三市示范片由寨上、托田、下坪、低坪、爽口、天湖、下沙七个村组成，于去年年初列入示范。示范片共有106个村民小组，2698户，10772人。有耕地8281亩，其中水田6250亩。2008年村民入均年纯收入4120元，预计今年村民人均年纯收入可达到4841元以上，增幅在17.5%以上。 一年来，三市镇认真贯彻执行上级指示，以科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设“二十字”的总体要求，从“尊重民意、服务民本、赢得民心、达到民愿”出发，集中力量真抓实干，强化措施开拓创新，将七个村按照示范村的要求加大工作推进力度，取得了全片“产业发展、面貌更新、观念转变、政治民主、民生殷实”的较好成绩。现将一年来新农村建设的调查如下： 一、政府部门联手形成了新合力 新农村建设是锦上添花的工作，需要各部门的配合。镇党政高度重视，充分发动机关部门通力合作，优势互补，充分调动全镇所有干部职工的主观能动性，形成了推进新农村建设的强大合力。 （一）、加强领导和组织 一是成立了新农村建设工作领导小组。由党委书记潘典宏任总指挥，镇长彭喜丰任组长，主管副职任副组长，加强对工作的领导。二是成立了工作督查室，加强对常规工作特别是项目建设的进度督查。三是设立新农村建设成员单位（包括财政、农技、学校、林业、企业、计生、畜牧、国土、公安等部门）。四是明确项目负责人。我们将今年新农村建设的任务分为6大类32个小项，每个项目都安排有牵头人、具体落实人和协助单位干部，明确了项目完成的时间。 （二）、明确要求和职责 既明确了工作的总体要求，又明确了具体责任人的职责。具体职责包括：领导小组职责、新农村办职责、督查室职责、普通干部职责、支村委职责和各部门职责。 （三）、实施奖励和扶助 1、对工作积极、作风务实、推动项目建设效果明显的干部和思想主动、干群齐心、项目建设成绩显著的村，年终考核时给予加分奖励，优先评优、评先。 2、对积极、主动支援新农村建设，捐款、捐物、引资业绩突出的志愿者，予以全镇通报表彰、推动宣传报道。 3、对带动效果明显的产业大户、科技示范户给予奖励、办证、融资等方面给予帮助。 4、对基础设施项目建设给予“以奖代投”支持。新建垃圾池按每只500元给予奖励。 5、对将去世人员进入公墓安葬的家庭给予奖励。 二、主导产业建设取得了新发展 （一）、农业产业形成规模经营 经济是各项事业措施、发展的物质基础。在新农村建设中，注重强化经济产业的首位发展总识，采取三条措施，因村制宜引导各村建设主导产业。一是加强思想开导和科技培训。今年以镇组织骨干培训3次，选送人员到县培训3次，各村农民夜校办班21场次，主要讲授种养加技术，培训面达到61%。6月份，省科技厅还来我镇开展了一次科技下乡活动，发放科技资料23000多册，赠送鱼苗1万尾、良种5000斤、农资4吨，开办咨询台10个、科技讲座6场，参训农民1300多人。二是搞好产供销对接。三是组建产业协会。茶叶是平江的特色产业，三市又是茶叶大镇，县政府主持组建了茶叶协会，有18家茶叶加工企业入会。 目前，示范片基本形成了主要以粮食、茶叶、经济作物、畜禽养殖为主的农业规模产业和以熟食、彩印、建材为主的工业规模产业。 全片今年新增茶园面积436亩，品种改良342亩，茶叶产业总收入达到1360.2万元，人均收入8197.6元。涌现茶叶专业种植户15户，最大的一户种植面积55亩，纯收入达到24.75元。在种茶产业的带动下，出现茶叶加工企业16家，年创产值5600多万元，利税80余万元，人均增收1048.3元。 全片今年养猪3983头，养羊528头，养羽禽12320羽，总收入466.7万元。 （二）、工业产业不断优化升级 目前示范片内有工业企业46家，其中规模企业有4家。七个村在外办厂的老板有1000多个，资产达到千万元以上的有9家，这些企业的总资产达到2.9875亿元，年创利锐2290万元，实现人均收入2050元。 （三）、劳动力就业大面转向二、三产业 全片现有18-48周岁劳动力4523人，从事二、三产业的劳动力占31.5%，在外纯打工人员有3397，每年劳务收入5348.8万元。 全片主导产业收入占到了人均收入的42.6%。 （四）、农民生活普通达到宽裕富足 随着产业的发展，农民生活质量正迅速提高，许多农户的经济实力再不是我们这些公务员所能比拟的。示范片96%的农户都拥有彩电、冰箱、洗衣机、摩托四大件。有私人别墅212栋，小轿车346台，电脑294台。75%的农民生活达到了宽裕，20%的农户率先实行了富足。 三