人民民主：主体性·合法性·有效性.pdfVIP

政 治 学 研究 理《论探索}2013年第4期(总第202期) 人 民民王▲：王▲体性 ·合法性 ·有效性 蔡文成 (兰州大学，兰州 730000) [摘要] 人民民主在本质上是人民主体性、统治合法性和治理有效性的内在统一。人民的主体性是 价值性和 目标性的，决定人民民主的本质，是民主的核心；统治的合法性是评价性和制度性的，主导着人 民民主的形式，是民主的基础；治理的有效性是工具性和实践性的，实现着人民民主的效能，是民主的关 键。三者相辅相成，构筑起人民民主的有机体系：人民的主体性是统治合法性和治理有效性的价值基础， 统治的合法性是人民主体性和治理有效性的制度基础 ，治理的有效性是人民主体性和统治合法性的实 践基础。 [关键词] 人民民主，主体性，合法性，有效性 [中图分类号]D082 [文献标识码]A [文章编号]1004—4175(2013)04—0054—04 人“民民主是社会主义的生命”，这是中国共产 价值 目标；“人民统治”在实践层面是 “人民当家作 党人和中围人民对社会主义的本质属性与内在规律 主”的展示和实现，是国家权力的运行和实现过程 ， 的新认识 、新论断和新发展。但人民民主如何实现人 完成从 “君之主”向 “民之主”的现代性变革。 民当家作主?这需要深入人民民主的内在逻辑和实 人 民的主体性回答 谁“应是国家的主权者”。人 践运行中，从理论和实践的、价值和制度相结合的视 民主体性的哲学意义是作为主体的人民的自觉 、自 角来进行探源和解析。质言之，人 民民主既是社会主 强、自为、自由的外在表现，是人的自我实现形式及 义的民主 目标，又是实现和发展社会主义民主政治 完满性与现实性的体现。唯物史观考察和解释人类 的手段，表现为人民主体性、统治合法性和治理有效 社会的逻辑起点就是现实的、具体的人和实践的人， 性的统一，主体性 、合法性和有效性相辅相成，构筑 马克思把 “有生命的个人的存在”作为 “人类历史的 起人民民主的价值逻辑和实践体系。 第一个前提”I1j( ，，人“是在世问唯一能够 自我创 一 、 主体性：人民民主的本质规定 造的存在物 ；人是人 自己的创造者，自己的主宰者 。 人民民主的本质是人民当家作主，是国家的人 自我创造性 、自己主宰 自己，自己做 自己的主人 ，这 民性和人民的主体性的有机统一，即人民的主权、人 也就是 主‘体’的根本性质” ]( 。国家制度本身就 民的统治和人民的权力的统一。人民民主的主体性 是一个规定，即人民的自我规定，而民主是人民所创 就是指一切权力归人民，人民是国家政治权力的来 造和运行中的制度。尽管世界各国选择的民主模式 源、依据和归宿，政治国家只能是这种权力的表现和 和道路千差万别，但是在本质和价值追求上，现代民 规定，从而实现人民主体从形式到内容的统一。 人“ 主都是建立在人民主体性基础之上的，这已被人类 民主权”在价值层面是对 “人民是现代国家主权者” 民主发展历史所证明。 的确认和宣示，承载着人民追求、奋斗的政治理想和 人民的主体性是人民民主的本质规定。我国是 [收稿 日期]2f113—05一()8 [基金项 目]国家社会科学基金项 目“西北民族地区基层人大的社会整合功能及运作机制研究”(12CZZ016)，甘肃省社科规 Jrj项 目(201i9)，负责人蔡文成。 [作者简介]蔡文成(1977一)，男，甘肃天水人，兰州大学政治与行政学院副教授、法学博士，主要研究方向为社会主义民主 政治和法治建设。 · 54 · 理《论探索}2013年第4期(总第202期) 政 治 学 研 究 人民民主专政的社会主义国家，人 民民主是社会主 的掌握和行使过程来完成：一是通过人民集合体中 义的生命。社会主义作为人类有史以来科学合理的 的领导阶级——工人阶级政党领导国家来实现，二 价值 目标和制度选择，反映在社会政